美国承认耶路撒冷为以色列首都

当地时间12月6日，巴勒斯坦人聚集在约旦河西岸城市纳布卢斯，抗议特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都。新华社发

新华时评

何为耶路撒冷的现实

相关新闻

美国总统特朗普当地时间12月6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。在当天的电视讲话中，特朗普说，他作出这一决定是“对现实的承认”。

那么，到底什么才是耶路撒冷的现实？

首先，耶路撒冷问题的解决，绝不能脱离这座城市本身的特殊性。耶路撒冷是犹太教、基督教和伊斯兰教这世界三大宗教的圣地，自古以来就受到信徒们的膜拜和敬仰。因此，它不仅关系到当地阿拉伯人和犹太人的世俗权益，更关系到全世界基督徒、穆斯林和犹太人的宗教感情和宗教权益。

耶路撒冷之争的种子早在400年前就已播下。近代以来，耶路撒冷归属更成为巴以冲突核心问题之一。以色列1967年从约旦手中夺取东耶路撒冷后控制了整个耶路撒冷，以色列议会在1980年立法宣布其为以色列永久的不可分割的首都。而巴勒斯坦方面则一直渴望并坚持建立一个以东耶路撒冷为首都的独立国家。

按照奥斯陆和平协议，耶路撒冷的地位将通过巴以双方举行最终地位谈判来解决。国际社会普遍支持以“两国方案”为基础，推动实现巴以最终和平。以色列此前单方面宣布耶路撒冷为首都的举动，从未得到国际社会承认。

不难看出，耶路撒冷归属牵扯到高度复杂敏感的历史和宗教问题。解决耶路撒冷问题，不考虑其历史根源和现实状况，无异于缘木求鱼。

其次，耶路撒冷问题的解决，绝不能脱离当前中东地区的形势。自西亚北非大动荡以来，中东地区多国深陷战乱动荡，巴勒斯坦问题虽然是中东的核心问题，但实际上已处于“边缘化”。美国方面也许以为，这正是宣布耶路撒冷是以色列首都的良机。因为即便阿拉伯国家反对，它们也很难作出强烈反应和有效应对。然而，这种做法势必引起阿拉伯国家和伊斯兰世界民众新的不满。

长期的战乱、冲突和仇恨蔓延，让中东成为苦难之地。美国的武力干预政策、偏袒以色列立场，已令中东矛盾丛生。特朗普承认耶路撒冷为以色列首都，将进一步激化地区矛盾，激发反美情绪，危及地区和世界和平、安全与稳定。

历史和现实一再证明，维持耶路撒冷地位现状，将其留待巴以和平谈判来解决，才是维护巴以和平大局的明智之举。

据新华社开罗12月7日电

据新华社北京12月7日电 美国总统特朗普6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。此举终结了美历任总统在耶路撒冷归属问题上持有的中立立场，美国政府首次在触及巴以核心矛盾的问题上公开力挺以色列。

特朗普的表态引发国际社会的普遍反对和担忧。分析人士指出，特朗普的做法将严重阻碍巴以和平进程，并将给动荡不安的中东地区带来更多不稳定性。

特朗普惊人表态

在当天的电视讲话中，特朗普说，作出这一决定是“对现实的承认”，也符合美国利益。他同时表示，已责令国务院开始准备使馆搬迁工作。特朗普还说，美国将继续致力于推动巴以和谈进程，并支持由巴以双方认可的“两国方案”。

自以色列建国至今，特朗普是首位承认耶路撒冷为以色列首都的美国总统。他的迁馆决定也一改此前多任总统维持美驻以使馆设在特拉维夫的“惯例”。

事实上，去年竞选总统时特朗普就承诺，一旦当选将承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”，并会推动将美国驻以使馆迁至耶路撒冷。他上任后也多次公开表示，迁馆“从来不是会否实施的问题，而是何时实施的问题”。

美国智库威尔逊中心中东问题专家阿伦·戴维·米勒认为，特朗普选择在此时宣布承认耶路撒冷是以色列首都，可能是因为他想兑现竞选承诺，也可能是他想尝试些“前任总统没做过的事”。

国际社会普遍反对

特朗普宣布相关决定后，除了以色列表示欢迎，国际社会普遍表示严重关切和反对。

巴勒斯坦总统阿巴斯发表声明说，特朗普关于耶路撒冷地位的决定永远不会给予以色列将耶路撒冷据为其首都任何合法依据。美国政府这一决定是对所有为实现和平而付出的努力的“蓄意破坏”，标志着美国已完全放弃其过去数十年在中东和平问题上所扮演的角色。

联合国秘书长古特雷斯表示，反对任何可能危及巴勒斯坦和以色列和平前景的单边措施。他强调，耶路撒冷地位问题必须由巴以双方在照顾到各自正当关切的前提下，依据安理会和联大相关决议，通过直接谈判解决。

伊朗外交部和埃及外交部均发表声明，谴责美国的决定。土耳其外长恰武什奥卢认为特朗普的言论是“不负责任的”。

中东动荡或加剧

分析人士认为，特朗普这一举动不仅会给美国招来整个伊斯兰世界的怒火，对巴以问题和整个中东局势也是火上浇油。

耶路撒冷问题是阻碍巴以和平进程的主要症结之一。美国智库布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特说，特朗普此举改变了此前美国在巴以问题上相对中立的态度，明确倾向以色列无疑将刺激巴勒斯坦一方，未来会令巴以和谈进程更加艰难。

上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为，特朗普的做法将给地区带来深刻影响。首先，巴勒斯坦问题恐将重新成为中东热点问题的重中之重；其次，中东极端势力可能会趁机坐大；第三，沙特、阿联酋、约旦、土耳其等中东国家政府将在国内面临巨大压力，不得不采取强硬措施，不排除土耳其与以色列断交的可能性。

以色列加强在耶路撒冷周边地区的军事部署

据新华社耶路撒冷12月7日电（记者杜震 陈文仙）以色列国防军7日告诉新华社，以军将在耶路撒冷周围重新部署作战部队，以应对美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都后可能引发的动荡局面。

以军表示，根据总参谋部对当前局势的评估，军方决定在耶路撒冷附近的撒马利亚和朱迪亚两个地区加强部署数个营的作战部队。以军还制定了应对突发事态的预案，部分快速反应部队进入戒备状态。

新华社记者在耶路撒冷看到，部分以军预备役人员开始前往集结地，已有以军军车出现在市中心附近。

为应对可能出现的军事威胁，以军6日宣布，去年12月以来陆续从美国引进的9架F－35战斗机正式列装。

美国总统特朗普6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人哈尼亚7日说：“2017年12月8日将成为愤怒的一天，将成为一次大起义的开端。”