莫让非法采砂这只“山鼠”掏空我们的青山

违法成本低，不形成多部门联合执法，难以彻底杜绝

“非法挖砂洗砂非常隐蔽，一般都是晚上偷偷进行，所以我们联合环保、国土、公安等多个部门开展执法，不光是24小时不间断巡查，还投入了无人机空中巡逻。”天元区建管办相关负责人告诉记者，短短一个多月的时间内，执法部门共扣押了近30台挖机，还拆除了多个洗砂设备。

据悉，非法挖砂洗砂以马家河、群丰、雷打石三地居多，在执法过程中，甚至还出现了暴力抗法的现象，但都被及时控制。

“挖机扣押后，以往是进行2万元的罚款，并扣押一个星期，但现在砂石利润巨大，交了罚款，领回挖机，只需偷偷挖一个晚上，就能‘回本’，违法成本太低，导致屡查屡犯。为了加大打击力度，我们把扣押挖机的时间延长到了一个月时间，另外，我们要求挖砂的人对破坏的山体进行生态恢复，如果没有恢复，我们再走司法程序，对挖机进行拍卖，拍卖挖机的钱政府将用来组织力量对生态进行恢复。”上述负责人说。

在城区范围内，由于交通便利，打击非法开挖山砂和洗砂能够立竿见影，但在农村偏远地区，情况则不理想，非法采砂行为依旧猖獗，没有得到相应制裁。

株洲县昭陵村的洗沙场媒体曾多次曝光，但昨日，昭陵村村民告诉记者，洗砂厂仍在非法采砂。

“打击非法开挖山砂和洗砂，涉及到国土、环保、农林等多个部门，如果不形成联合执法，很难形成合力对违法现象进行打击。”上述负责人说。

□ 株洲日报记者 胡乐 通讯员 张小季

近些年来，我市打击整治非法采砂吸砂取得了较好的成绩，湘江城区段两岸违法砂场全部被取缔，3个规范化经营砂场也正陆续投入使用。但随着各地违法砂场的取缔，砂石禁采范围的扩大，砂石供不应求，价格一路走高，一些不法分子铤而走险，非法开挖山体获取山砂，洗砂后售卖。

目前，天元区大力整治非法开挖山砂和洗砂取得了显著成效，扣押了挖机近30台。但在我市一些偏远农村地区，这一情况仍然没有得到有效遏制。由于违法成本较低，导致屡查屡犯，这考验着政府执法部门的决心和智慧，务必要联合执法，形成合力，遏制非法采砂“上岸”，莫让这只“山鼠”掏空我们的青山。

天元区多部门对非法开挖山砂行为进行整治。 图片由受访者提供

危害

破坏生态平衡，导致水土流失，污染地下水

在天元区雷打石胜塘村和群丰镇江璜村交界处，因为非法开挖山砂形成的“天坑”有三四个，触目惊心，每个“天坑”半径在10米左右，深约3至4米。

“这个地方非法开挖山砂持续了一年多时间，我们取缔了几次，但等我们一走，又死灰复燃，这次是彻底的拆除了洗砂设备。”天元区建管办相关负责人说。

开挖山砂，最大的危害是，破坏生态平衡。“开挖山砂需要清理表层，砍伐树木，会造成水土流失，危害山体。”上述负责人告诉记者，山砂被开挖后，还要进行清洗，才能上市销售，在清洗时，需要大量的水，并产生黄色水体，没经过任何处理就直排了，有可能会污染地下水。

在株洲县昭陵村，一个洗砂场已经营了2年多，给当地的农田、水塘和饮用水造成了严重破坏，村民甚至只能外出挑水喝。

醴陵市南桥镇凤形村的非法开挖山砂和洗砂也对周边环境造成了破坏。记者注意到，洗砂场及周边全被黄泥覆盖了，而附近的池塘也成了泥塘，鱼根本没办法生存。村中一位老人称，该洗砂厂已存在多时，非法开山取石，且没有安装废水处理设备，任意洗砂排污，严重影响他们的生活用水和农田灌溉，破坏了山区和村庄的生态环境。不仅如此，每天的运砂车、推土机和洗砂机器的轰鸣，打破了这个本来宁静的村庄，老人称，噪音让自己常常失眠。

另外，开挖山砂形成的大坑，在下雨过后，会成为水坑，也会造成安全隐患。而在天气晴朗的时候，开挖山砂的地方往往是尘土飞扬，造成严重的扬尘污染。

除了破坏生态平衡，非法开挖山砂洗砂还会扰乱建设市场秩序。“山砂成本低，售价却和河砂价格一样，这对那些正规经营砂石的人来说，是不正当的竞争。”上述负责人说，由于山砂巨大的利益，一些社会人士也挤进来，可能会造成打架斗殴的情况出现，影响社会治安。

现象

砂石价格飙升，非法开挖山砂洗砂泛滥

“山砂的成本大概是二三十元每吨，经过洗砂后，能够卖到跟河砂一样的价格，目前河砂的价格在100元左右每吨，这其中的利润非常大，这也就是为什么非法开挖山砂屡禁不止的根本原因所在。”一位不愿透露姓名的砂石经营老板告诉记者，以前开挖山砂现象比较少，从今年开始，洞庭湖、衡阳等地，对采砂进行了严厉打击，砂石货源急剧减少，造成砂石价格飙升，开挖山砂现象增多。

据天元区建管办负责人介绍，从10月份到现在，他们就查扣了非法开挖山砂的近30台挖机，今年到目前为止，已拆除了非法吸砂设备60多个。

为什么天元区开挖山砂情况会比较严重？“天元区地理位置比较特殊，湘江进入天元区城区段后，经过多年的水流冲击，形成了一个扇形的马蹄状，地底下埋藏着丰富的砂卵石资源，很多地方只要稍微清理下表层的黄土，就能看到砂卵石，有些砂卵石甚至直接裸露在地表，这是其他几个区没有的情况。”上述负责人说。

除了在城区范围内出现了非法开挖山砂洗砂的现象，在一些农村地区，这种情况同样存在。11月6日，记者跟随环保志愿者前往醴陵市南桥镇凤形村，在一片乡土自然风光中，突兀出现的一片泥砂泛黄，显得尤为明显。被圈起的泛黄土地下，一台台推土机轰鸣，把泥砂推成了小山，一个大型的洗砂场，背靠着山坐落在此。洗砂场和村落仅相隔了一条乡间公路，洗出的砂石，再利用相对便利的交通，运输出去。

莫让非法采砂“上岸”掏空青山

近些年来，我市多部门联合开展整治专项行动，有效遏制了湘江非法采砂吸砂行为，保护了我们的绿水。但因利益驱使，非法采砂“上岸”，一些不法分子疯狂开挖山砂和洗砂，破坏青山生态平衡。

正所谓“九龙治水”，保护湘江，需要多部门联合执法，形成合力。同样，打击非法开挖山砂和洗砂也涉及多个部门，如果是“踢皮球”式的执法，不仅不会杜绝非法开挖山砂和洗砂，还会让这种现象更加猖獗。

联合执法不能“一阵风”，还要形成常态，让非法开挖山砂无处遁形；执法力度不能“蜻蜓点水”，要加大处罚，提高违法成本，杜绝死灰复燃。

记者手记