株洲民办教育这些年，这些事……
一组数据
关键词
关键词
关键词
关键词
□ 株洲日报记者 成建梅
全市11.3%学生，就读民办学校
截至2016年底，全市民办普通中小学23所，固定资产近20亿元，在校学生48778人，占全市在校学生总数的11.3%。全市民办幼儿园1042所，固定资产15亿元，在园幼儿12.4万人，占全市在园幼儿总数的90%。
又是一年开学季，暑假期间，许多家长为孩子上公办还是上民办操碎了心。如今，终于都尘埃落定。
就我市民办教育情况，记者采访了株洲市民办教育协会会长、北师大株洲附校理事长余年初，“请问您怎么看待株洲的民办教育？”
余年初赶紧更正我们的表述，“不能把公办教育和民办教育区分开来说，民办教育也是教育事业的组成部分，只是资金来源不同，教育的属性、使命、规律都是一样的。”
余年初强调，“在这一点上，我们也要有‘大教育观’。中国的未来，在教育。教育的未来，看活力。”
余年初还说，株洲高考连续六年全省第三的成绩离不开民办学校的贡献，株洲教育的未来一定要做好“公办+”的大文章。
规 矩
“无论哪一个门类的教育都要遵守国家的教育政策法规，教育实践应该有自己的规则。”
对于余年初的话，市教育局民办教育科科长夏云飞也表示赞同。正是因为遵循相关教育政策法规，近些年来，我市民办教育稳步发展，成为教育事业发展的重要增长点和推进教育改革的重要力量，为建设教育强市作出了重要贡献，也为我市经济社会快速发展发挥了积极作用。
夏云飞介绍，我市民办中小学提供了数以万计的中小学学位，有效地缓解了城区、城镇教育资源紧缺难题，为解决义务教育学校大班额、保障外来人员随迁子女入学问题发挥了至关重要的作用。我市民办学校的发展也为人民群众提供了选择性的优质、特色教育资源，满足了人民群众对教育多样化的需求，推动了教育事业稳步前进。
我市民办学校近年来更趋规范，夏云飞以北师大株洲附校为例，“学校的收费、招生、教育教学管理、完成国家规定课程等多方面都很规范。”
2014年，我市将民办学校“四独立””(即独立法人独立招生、独立财务、独立教学设施)问题列入“发展教育事业专项治理”内容，要求各有关学校按照“四独立”的要求限期整改到位。各有关学校按“四独立”整改要求增加投入2.9亿元，扩充校园面积250多亩，增加校舍面积5.31万多平方米，添置教学设备8000多万元，为后续发展奠定了良好的基础。
在资助、公用经费、“两免一补”等方面，民办学校的学生也与公办学校享受同等待遇。8月23日，从北师大株洲附校高三毕业进入大一的小黄（化名）拿到了我市“金秋助学”资金5000元。我市一直以来都依法落实民办学校学生与公办学校学生同等享受助学贷款、奖助学金等国家资助政策。除去资助政策，我市义务教育阶段民办学校学生同等享受公办学校学生生均公用经费、“两免一补”待遇，民办中等职业学校学生同等享受公办中等职业学校学生免学费、生活补助等待遇，民办普通高中学生同等享受公办普通高中贫困学生免学费待遇。
我市民办学校也承担起许多社会公益事业，例如北师大株洲附校、外国语学校、景炎中学、景弘中学等，每一所学校都长期坚持为贫困学生减免学费、补助生活费等，每年达上百万。在我市2017年社会扶贫捐款中，我市民办学校捐款达到120万元。北师大株洲附校、景炎中学、景弘中学还是全省对口扶贫先进典型。三所学校分别对口扶助怀化市新晃侗族自治县三所公办学校，设立教师成长基金，资助贫困学生，开展教师培训，还率学校学科骨干教师和外教前往帮扶学校上示范课。三所学校还免费为当地的贫困学生提供学位，让有意愿的孩子到株洲来上学，学费全免之外，还提供生活费、往返交通费。
方 圆
近年来，各民办学校不断加大投入，引进优秀教师，深入推进教育教学改革，打造优质品牌和特色学校，取得了显著成效，实现了民办教育从规模发展向优质、特色发展的转轨。
北师大株洲附校自2005年创建起，12年以来，一直致力的一件事情是服务学生成长。学校有一套学生成长体系，归结成四个字“智情意美”。“智”从学习认知入手，关注孩子们在学习中成长，又分为诗意语文、快乐英语、趣味数学、科技之光、信息时代五类课程。“情”着眼于社会生活，关注孩子们的体验成长，课程命名“未来公民”。“意”意在学生的身心健康，关注孩子们在历练中成长，课程有阳光体育、健康心理。“美”重在培养学生情趣修养，让孩子们在兴趣中成长，两类课程为音乐殿堂、童心美绘。
“这其实是回归教育规律，指向发展育人。你看我们十年前创设的学生成长体系是不是与现在教育部倡导的‘核心素养’不谋而合？”余年初说到学校的育人体系，恳切又略微得意。大约，恳切是因为教育规律容不得一丝不尊重，而得意是他们一直在做的事情也算得到权威“认可”。
围绕着学生成长体系，北师大株洲附校有“主阵地”学科课堂和校园实践课堂，还有每周两次的自主选修课堂和每天的早晚精品社团活动。选修课和社团完全尊重孩子们自主喜好和相应的水平，打破班级，年级，实行跨班跨年级的走班制活动，促兴趣发展，让个性张扬。丰富多彩的近90个选修班和30多个精品社团，活跃在校园的室内室外，处处生机勃勃。就连“主阵地”也打破窠臼。为了让每一节课都成为学生喜欢的课，学校在课堂时间上，根据实情，打破以往每节40分钟的固定课时，核算学生在校学习时间，整合分散课时，构建集约化的课时安排体系。以每个教学日为单位，设了4节35分钟的基础性课程的教学时间；若干大小不等的课时，板块进行基础性与拓展性课程的教学，如“小课时”，每天15分钟的晨读、10习字；30分钟的课间操；上下午各一次眼保健操，“大课时”两节连上的各基础性课程板块的教学，拓展性课程以及实践活动。
也曾有学校管理人员提出这么宽松的环境不利于学校管理，余年初回答：“教育要承认学生的天性，尖叫声和读书声都是成长的声音，上课时的严肃和课后的笑容都是成长的表情。圈养的孩子怕雨淋，放养的孩子却迎风跑，我们不能为了管理的方便而限制孩子们的活跃。”
激 活
在市场经济背景下，我市民办学校凸显出办学机制灵活，教育服务个性化，办学特色明显，教育质量凸显等多个优势，在深受人民群众认可的同时，也为教育事业发展注入了竞争的活力，促成了教育合理竞争格局的形成，促使公办学校不断变革，不断优化课程设置和人才培养模式，提高办学效率，从而也激发了株洲教育的活力，推动了教育改革创新。
谈及民办学校，夏云飞提到对公办学校的促进作用。我们理解，这大约也类似于“鲶鱼效应”，鲶鱼在搅动小鱼生存环境的同时，也激活了小鱼的求生能力。民办学校的发展同样也刺激公办学校活跃起来，都形成了一校一品的格局，从而带动整个株洲教育的发展。
目前，我市城区初中学校中，北师大株洲附校学生成长课程、科技创新，景炎中学的艺体教育和学生自主管理，景弘中学的课程研发，外国语学校的国际交流、传统文化，五中的三礼教育、七中的课改，十九中的儒家文化……均呈现出各具特色各有优势的格局。
以北师大株洲附校科技创新为例，在全国青少年环保发明大赛、DI创新思维中国区总决赛、全国青少年创新大赛、全国青少年创新大赛等一系列比赛中，他们的学生频频夺得大奖。
对于科技创新人才培养，余年初这么回答：“创新人才的培养需要的不仅仅是一个意识的觉醒，更重要的是需要现代的政策导向、科学的课程设计、先进的教育模式和教学方法，以及不拘一格的人才培养体系。现在智能化已经进入中小学教学内容，科学教育也纳入教材内容，这些内容是北师大株洲附校十几年来一直在倡导和实践的。也说明我们的坚持是正确的。”
改 革
北师大株洲附校的特色教学也助力高考。
王老师是北京师范大学株洲附属学校高三G1005班的班主任，主教化学。高考过后，在G1005班的教室里，课桌椅依旧整齐地摆放着。在教室后面的墙壁上，贴着一张“学生奋斗目标表”，上面清楚地记录着班上所有学生的12次月考成绩和他们心仪的大学。
“有目标，大家才有奋斗的精神。今年高考时班上的学生都发挥出了正常水平，这和他们平时对自己的成绩认真总结有很大的关系。”王老师说道。
在G1005班上还有这样一个特色，每个学生都有着自己的一份“成长档案”，上面记录着学生们的理想、计划、每科的成绩、自我总结以及老师提出的改进方法。王志勇认为，“这样一份‘学科体检’更有利于学生发现问题，进行针对性复习。”
谈到北师大株洲附校的教育特色，还值得一提的是导师制和高考个性化辅导等。袁觉老师介绍，学校实行的导师制如同考研的导师一般，包括学科成绩、心理健康以及生活方面都有专门的老师跟踪指导，学生任何的疑难问题老师都会尽快帮忙解决。
G1006班班主任周重庆也说，对于学生，学校一直在创新教学内容和教学方法，最大的特色就是主题化和模块化教学。通过整合教材内容，让学生学得简单，更学得高效。
而湖南考生即将迎来的高考改革将于2018年施行，也需要我们的高中学校有更丰富灵活的课堂，以供学生自主选择课堂，也能充分激发学生的学科兴趣和学科潜力。
谈及高考改革，余年初提到了株洲的中考：“从今年的高考命题来看，尊重个性、多元化培养、侧重学生的社会关注与参与等，已经为我们前进的方向定了调。新高考不是看学生高考考得好不好，而是看你有没有优势学科。与之相适应，我认为株洲现行的中考应该改革，现行“5A”培养不出学生的优势学科。现行的中招录取制度导致学生优势学科没有得到发展，我认为到了该改革的时候了。”
2017年是我国民办教育重大改革之年。全国人大经三次修改审议，通过了《民办教育促进法》修订案；国务院印发了《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》；教育部等五部门印发了《民办学校分类登记实施细则》。这一系列法律法规及政策的颁布实施，将开辟我国民办教育发展的新纪元。我们期待，我市民办教育也能凭风借力，走得更稳健，发展更顺畅。