为深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,提升行政规范性文件管理水平,10月19日上午,市商务局开展党组理论学习中心组(扩大)学习,邀请市司法局党组副书记、副局长肖力钧同志作法治专题讲座。市商务局党组成员、副局长周方旺主持学习,在家党组理论学习中心组成员、机关全体干部职工参加学习。
肖力钧同志围绕“行政规范性文件管理”这一主题,从“规范性文件概述、制定流程、常见问题、监督制度”四个方面作了专题辅导。大家纷纷表示,肖力钧同志的授课理论与实践相贯通、法理与实务相结合,为全体干部职工厘清了行政规范性文件管理的关键环节和风险节点,对做好商务领域政策文件制定、公平竞争审查等具有极强的针对性、指导性和操作性。
会议强调,要认真消化吸收、对标梳理短板,真正把这次授课内容转化为依法履职的实际能力。同时围绕学习贯彻习近平法治思想、提升商务领域依法行政工作水平,提出三点要求。一是要筑牢法治根基,把准政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想,准确把握核心要义,切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉。要深刻认识商务领域每一项政策、每一份文件都连着市场主体切身利益和政府公信力,树牢“职权法定”理念,从思想源头绷紧法治这根弦,确保商务工作始终在法治轨道上运行。二是要强化法治宣传,营造良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,借助宪法宣传周、国家宪法日等节点,开展送法进商场、进企业、进社区等活动,通过“株洲商务”公众号等媒介,加大法律法规宣传力度。要把规范性文件管理作为普法重要内容,加强对内贸消费、招商引资、外贸外资、开放平台等政策制定规则的宣传解读,以公开透明促进依法行政,营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是要严格依法行政,提升工作实效。始终按照法定权限和程序行使职权,严格执行“三重一大”事项党组议事规则,落实重大行政决策听取社会意见、集体决定等制度。严格执行行政规范性文件制定程序,落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等环节要求,坚决守住“五个不得”红线,执行“三统一”公布、备案审查、动态清理等制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。充分发挥法律顾问作用,加强招商、外贸、内贸等领域合同管理和审查,做好合法性审查和公平竞争审查工作,全力推动商务指标争先进位、全面赶超,奋力打造内陆地区改革开放高地,为建设更高水平制造名城幸福株洲作出更大贡献。