小房票承载大民生——看城中村改造的株洲实践

“去年6月10号拿到的房票，11号我就来淞云台定了房；9月15号交房，16号拿到房产证，农历新年前一家三口就住进来了。”8月28日，原株洲芦淞区庆云街道办事处谭家塅村城中村改造项目被征拆业主郭先生，向记者回忆了从选房到入住的全过程。从拿到房票到拿到房产证，他只用了三个月，而在传统的安置模式下，这个过程往往要等上两三年。

在株洲，像郭先生这样因房票安置政策圆了安居梦的，已有1195户家庭。

从“人等房”到“房等人”，一张房票缩短两年等待

株洲是新中国“一五”“二五”时期重点建设的工业城市，城中村遗留问题曾长期困扰城市发展。传统安置方式下，被征拆群众往往要经历漫长的等待期，安置房建设周期长、选址固定、选择单一，“人等房”成了常态。

房票安置模式的推出，彻底改变了这一局面。株洲市将传统的“补房子”“补现金”转变为“补权益”“给选择”，被征拆群众手持电子房票，可在全市70家房企、110个楼盘、1.1万套优质现房中自主挑选心仪的住房。

“大部分房产公司都可以使用房票，选择面很广。”石峰区铜塘湾街道霞湾新村城中村改造项目被征拆业主朱女士告诉记者。她对房票政策的灵活性也深有感触：“房票可以拆分，也可以转让，还是比较人性化的。”

手机一点、全程网办，数字化让群众“零跑腿”

作为全省首个全流程数字化房票系统，株洲将房票开具、购房、拆分、转让、兑付等11个关键环节全部搬上云端。纸质房票变为电子房票，集全部功能于一体，实现了房票全生命周期数字化管理。

“使用房票购房蛮好的，流程简单，手机填报。”郭先生对房票系统的便捷性予以肯定。

朱女士和其丈夫也特别提到：“使用房票购房很方便，不用跑去银行走复杂的流程。前前后后只跑了三趟，领房票、用房票全程只带了身份证、户口本，最花时间的是选房子，其他都没怎么操心。”房票资金全程线上封闭运行、分阶段结算，群众无需操心资金安全问题，更不必在银行与售楼处之间来回奔波。

政府背书、全程保障，群众吃下“定心丸”

新事物推行之初，群众难免有顾虑。“开始还是有点担心，不清楚房票是什么，也是边用边了解。”朱女士坦言，“使用房票全程都有街道征拆指挥部工作人员指导，有什么问题都耐心解答，再加上有政府背书，还是比较放心。”

这份“放心”背后，是一套严密的制度保障体系。株洲市成立市级工作专班，设立房票服务中心承担具体事务；将房票对应资金预先存入专户、封闭运行，确保“发得出、用得好、兑得现、兜得住”；住建、资规部门联合审核房源，确保房源“落栋、落户、标明售价和土地性质”，承诺优惠不低于同期楼盘促销政策。

截至8月15日，株洲累计发放房票2181张，房票购房1241张，未发生一起逾期未安置问题。

改造后的地块上，中车双碳、北斗配套、低空经济等新兴产业项目已纷纷落户，产城融合步伐进一步加快。一张小小的房票，不仅让群众提前两年住上了新家，更为城市发展腾出了宝贵空间。

来源：湖南日报·新湖南客户端