为深入学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，精准把握大气污染防治法治新规，全面提升全局干部职工依法治污、精准治气履职能力，切实以法治力量护航醴陵大气环境质量持续改善，近日，醴陵分局组织开展《生态环境法典》专题学习授课活动。局党组成员、副局长王波主讲，全局干部职工全员参加学习。
本次授课聚焦大气污染防治核心篇章，摒弃泛化宣讲，坚持问题导向、实务导向、基层导向，围绕法典修订变化、核心制度升级、未来治理方向及醴陵本地治理实践四大维度，开展系统化、精准化解读，为全局大气污染防治、生态环境执法、环境监管服务工作厘清法治边界、明确工作标准、指明攻坚方向。
授课中，授课领导全面梳理《生态环境法典》相较于原有大气污染防治相关法律法规的关键修订变化。针对以往大气治理监管条款分散、责任界定模糊、处罚尺度不够细化、协同治理机制不完善等痛点，法典进一步完善了大气污染全链条管控体系，细化了固定源、移动源、面源污染监管职责，优化了重污染天气应急管控、绩效分级差异化管理、跨区域协同治理等核心制度。同时，新规细化了餐饮油烟、施工扬尘、秸秆焚烧、露天喷涂、机动车尾气等群众身边突出大气问题的监管标准与法律责任，构建起"源头防控、过程严管、后果严惩、信用约束"的现代化大气治理法治体系，让基层环保执法、日常监管、企业帮扶有法可依、有章可循、有据可守。
围绕新时代大气污染防治重点方向，授课明确，法典实施后，大气治理工作将从传统末端治理向源头防控、系统治理、精准治理、协同治理全面转型。重点聚焦产业结构优化、能源结构调整、运输结构升级、扬尘精细化管控、VOCs综合治理、重污染天气科学应对六大核心领域，推行企业绩效分级差异化管控模式，杜绝"一刀切"式管控，兼顾生态环境保护与经济高质量发展。同时，强化区域联防联控、多部门联动共治，健全常态化监管与专项整治相结合的工作机制，推动大气污染治理从"治标"向"治本"深度转变。
结合醴陵生态环境保护工作实际，授课立足醴陵产业布局、城市建设、大气污染成因及当前空气质量现状，针对性提出法典落地应用、助力蓝天保卫战提质增效的实践路径。授课指出，醴陵工业企业集聚、城市基建项目多、道路交通流量大、农村面源污染分散，大气治理呈现"复合型、区域性、季节性"特点，全局干部职工要以《生态环境法典》为根本遵循，把法典学习成果转化为履职实效。
一是精准对标新规，规范监管执法。严格按照法典最新标准，规范废气排污许可、日常巡查、监督监测、执法查处全流程工作，统一执法尺度、规范执法行为，做到宽严相济、依法依规，既严厉打击超标排放、违法排污等环境违法行为，又精准帮扶企业合规经营、绿色转型。
二是聚焦突出问题，深化精准治污。紧盯工业废气、工地扬尘、道路扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、秸秆禁烧六大重点领域，依托法典制度优势，细化管控举措，常态化开展大气污染专项整治，靶向破解季节性、区域性污染难题，持续削减污染物排放总量。
三是健全协同机制，凝聚治污合力。依托法典协同治理相关规定，加强与住建、城管、交通、农业等部门联动，完善信息共享、联合巡查、联合执法、应急联动工作机制，构建全域覆盖、全员参与、全程管控的大气治理格局。
四是坚持普法赋能，筑牢共治基础。常态化开展法典普法宣传，深入企业、工地、社区、乡村解读大气污染防治新规，压实企业主体责任，引导群众自觉参与大气保护，营造"人人守护蓝天、人人参与治污"的良好氛围。
此次专题授课内容详实、贴合实务、指导性强，有效帮助全局干部职工补齐法治短板、更新治理理念、提升专业能力。大家纷纷表示，将深学细悟《生态环境法典》核心要义，熟练掌握大气污染防治新规新要求，切实把法治思维、法治方式贯穿大气治理全过程、各环节。
下一步，醴陵分局将以《生态环境法典》正式实施为契机，持续深化全员学法、精准用法、严格执法，常态化开展法典学习宣讲、实务培训、案例研讨，以法治赋能生态环境治理现代化，持续擦亮醴陵蓝天底色，全力推动辖区大气环境质量稳步提升，为全市生态环境保护和绿色高质量发展筑牢法治屏障。
一审，彭芸，二审，王波，三审，张友学