株洲市城市管理局 关于加强中元节期间市容环境卫生管理工作的通知

各区城管局，局属相关单位、机关相关科室：

2026年中元节将至，为持续深化移风易俗、守护碧水蓝天、筑牢安全防线、涵养文明新风，现就加强中元节期间市容环境卫生管理工作有关事项通知如下。

一、工作时间

即日起至2026年8月27日。

二、组织领导

为统筹推进中元节期间市容秩序、环境卫生、宣传引导、文明劝导等各项工作，确保管控措施落地见效，成立中元节期间市容环境卫生管理工作领导小组。

组　长：肖极夫

成员单位：市城管局市容环卫科、考核评价科、执法监督科，市城管监督指挥中心、市园林养护一所，各区城管局。

领导小组办公室设在局市容环卫科，由贺军同志任办公室主任，负责协调、指导、监督及日常工作。

三、责任分工

（一）市容环卫科：牵头制定具体工作方案，指导各区科学合理设置文明祭祀点，统筹全市文明祭祀点的市容环境卫生管理，承担领导小组办公室日常工作。

（二）执法监督科：负责做好文明祭祀的宣传引导工作。

（三）考核评价科：加大中元节期间市容环境卫生管理工作的督导检查力度，主动对接生态环境部门，健全大气污染联防联控机制，压实属地管控责任。

（四）市城管监督指挥中心：负责违规祭祀污染环境行为的信息采集和文明劝导。

（五）市园林养护一所：全面负责湘江风光带本单位辖区段的市容保洁、秩序管控及防火巡查工作；在风光带内规范设置临时集中祭祀点位，统一配备祭祀收集容器和消防应急设施，设置清晰的指引标识与文明祭祀宣传标语；制作并向社会公示祭祀点位示意图；加大巡查劝导力度，广泛开展文明祭祀宣传，严防绿地焚烧、植被损毁，全面排查并及时消除明火隐患。

（六）各区城管局：作为属地工作责任主体，全面负责本辖区中元节期间市容环境整治、秩序管控、文明劝导、执法查处等工作。科学选定安全空旷、远离绿植的区域，规范设置临时集中祭祀点位，统一摆放祭祀收集容器与消防器材，设置清晰指引标识和文明祭祀提示牌；在主次干道、小区出入口、重点路段、河堤两岸悬挂文明祭祀宣传标语，全方位营造文明低碳祭祀氛围。统筹联动街道、社区、环卫作业单位与志愿者队伍，开展分片包干，落实全天候巡查值守和现场劝导管控；加强中元节期间重点区域、重点路段的抑尘车喷雾洒水降尘，及时清扫清运祭祀残留垃圾、灰烬杂物，杜绝垃圾滞留和焚烧痕迹遗留，全面消除环境污染与安全隐患。

四、工作要求

（一）提高政治站位，压实工作责任

各单位要高度重视中元节期间的市容环境保障工作，将文明祭祀管控作为当前重点任务抓实抓细。要层层压实责任、细化工作举措、健全工作机制，做到任务到人、责任到岗、管控到位，全力维护整洁、安全、有序的城市环境。

（二）细化管控举措，规范定点管理

坚持“疏堵结合、定点管控、便民利民”原则，全面规范临时集中祭祀点位的建设与管理。要合理布局点位、配齐环卫容器、完善标识指引、配备简易消防物资，引导市民定点、有序、安全、文明祭祀。全域开展文明祭祀宣传造势，在重点路段、重点区域统一悬挂文明祭祀宣传横幅、张贴宣传标语，引导群众自觉摒弃露天焚烧、占道祭祀等陋习，主动选择鲜花祭祀、网络追思、家庭缅怀等绿色低碳祭祀方式。

（三）强化巡查管控，凝聚联动合力

加密日间和夜间巡查频次，紧盯主次干道、公园广场、沿江风光带、城乡结合部、小区空地等重点区域，对违规露天焚烧祭祀、违规燃放烟花爆竹等行为及时劝导、坚决制止、从严管控。主动加强部门横向联动和市区纵向联动，密切沟通协作，快速处置各类问题，形成上下贯通、全域联动、齐抓共管的工作格局。

（四）严格值班值守，确保闭环落地

 中元节重点时段严格落实值班值守、领导带班和信息报送制度，保持通讯全天候畅通，确保响应处置及时高效。请各单位于8月3日前将辖区祭祀点位清单、点位负责人台账（附件3）统一报送至市城管局市容环卫科，确保各项工作底数清、情况明、可追溯、可考核。