筑牢法治之基 托举民生之本

近年来，株洲市人社局坚持以习近平法治思想为指引，自觉将法治理念、法治思维、法治方法贯穿于人社工作各方面和全过程，取得较好成效：行政争议纠错败诉率稳居全省低位，执法案卷质效居全省首位，劳动人事争议调解仲裁工作获评全国先进，人社服务便捷度与群众满意度持续攀升。

法治建设的高水准，保障了人社事业发展的高质量。2025年来，株洲市人社局夺得5块国字号金招牌、获得3次省政府激励表扬、近10项工作经验在全国全省推广。其主要做法是做到“四个注重”：

一是注重制度可塑，让议事决策更精准。严格依照法律法规规定和职责分工，科学合理界定人社部门行政决策权限，建立重大行政决策跟踪和反馈评价制度，实现执法原则“一个方子”。依法公示105项行政执法事项清单，配套完善规范性文件制定、听证、应诉、法律顾问等20余项制度，实现执法依据“一张单子”。全面归集法治领域规章制度、文件规定，制定株洲市人社系统《涉企轻微违法行为不予处罚清单》《全面推行行政执法公示等“三大制度”实施方案》等文件，规范自由裁量权，实现执法标准“一把尺子”。

二是注重执法可依，让政务服务更优质。严格规范行政许可、行政处罚和行政确认等行政执法行为，全局涉诉案件胜诉率、涉复议案件维持率保持100%。严格落实行政负责人出庭应诉制度，切实做到出庭、出声、出效，2025年以来出庭率达100%。严格实行“扫码入企”，梳理涉企检查事项12项，做到“无事不惊不扰、有事随叫随到”，优化营商环境评价连续三年稳居全省人社系统前三，株洲市人社局机关获评第七届“全国文明单位”。

三是注重治理可感，让争议化解更高效。内部整合劳动监察、仲裁调解、工伤认定等机构职能职责，外部联合司法行政、工会、法院、公安等部门力量，打造“一站融合、一窗受理、一门办结、一管到底”的“一站式”劳动保障维权模式，实现“调裁立审执”一体化办理。2025年办理劳动维权案件1472件，仲裁结案率99.1％，调解成功率84.6%，居全省第一。株洲市劳动人事争议仲裁院获评“2025年全国工作突出劳动人事争议仲裁院”称号。

四是注重普法可及，让政策宣传更走心。坚持把人社法规政策宣传融入生活、走近群众。比如，率先打造湖南省首台“工伤预防流动宣传大篷车”，切实打通政策落地“最后一步路”；创新推出“社保政策宣传显眼包”，成为湖南省首个获国家专利认证的社保文创产品。又比如，持续开展“人社法治小课堂”“仲裁以案释法”“人社政策找企找人”等“送法上门”活动，让企业、群众在每个政策、每次执法、每项服务中感受到公平正义、民生温暖。

法治政府建设永远在路上。株洲市人社系统将继续聚焦市场主体关切和群众急难愁盼，统筹推进政策法规直达受众、议事决策科学规范、纠纷化解提质增效，以高水平法治护航人社事业高质量发展。