中共株洲市文化旅游广电体育局党组关于巡察整改进展情况的通报

中共株洲市文化旅游广电体育局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月4日至5月17日，市委第一巡察组对株洲市文化旅游广电体育局党组进行了巡察,于2025年7月14日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 组织整改落实情况

株洲市文化旅游广电体育局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，坚持把巡察整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”的重要检验和具体行动，坚定不移扛牢主体责任。对照巡察反馈意见深刻剖析、举一反三，做到真认账、真反思、真整改、真负责。自觉把巡察整改工作与推动文旅广体事业高质量发展结合起来。

截至2026年2月5日，巡察期间移交立行立改14个问题已整改到位，1件信访件已办结。反馈的四个方面、共14个问题，现已完成整改9个，阶段性完成5个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）巡察、审计反馈问题整改不彻底

问题1：巡察、审计反馈问题整改不彻底

完成状态：阶段性完成

整改情况：一是强化机构职能管理，严格执行“三定”方案，理顺文物等领域职责，清退违规借调人员，规范干部人事管理。二是完善内控与采购监管，修订机关采购内控制度，加强全链条监管，组织专项培训强化制度执行。三是规范国有资产管理，全面梳理租金台账，通过催缴及法律诉讼追缴欠租。四是健全长效制度机制，修订完善机关管理制度，加强对二级机构的监督管理。五是严肃执纪监督检查，对违规案件进行处理问责，强化纪律约束。

（二）落实上级决策部署和履职尽责不到位，推动文旅广体高质量发展不够有力

问题2：贯彻落实上级决策部署不够有力

完成状态：阶段性完成

整改情况：一是规范大型赛事组织管理，制定《大型赛事组织管理工作制度》，构建“平时 赛时”双重指挥体系，成功举办2024株洲马拉松、2025湘超联赛等赛事，形成标准化模式，赛事组织获好评。二是加大旅游品牌培育力度，2025年成功获评省级旅游度假区1家、省级乡村旅游重点村镇5家、省五星级乡村旅游区（点）3家，15个项目入选省乡村旅游“四个一百”工程，新增两处省级工业旅游基地，实现品牌数量与质量双提升。三是规范完成文物普查相关工作，完成数据采集，推进文物搬迁整理工作，实现非遗馆常态化开放，持续完善公共文化服务。

问题3：担当精神不强、履职尽责有欠缺

完成状态：已完成

整改情况：一是全面推进全民健身场馆升级与安全管理，对场馆设施进行全面摸排并分步改造，完成座椅更换、跑道维修、监控改造及系统性检修，构建“日常巡查 季度专项检查”机制。整改后成功承办株洲卷柏巨星演唱会、湘超联赛等大型活动，单场观赛人数突破4.3万人次，场馆运营与安全保障能力显著提升。二是加强旅游队伍建设，每年积极争取经费，严格按要求组织导游培训，持续提升队伍素质与服务能力。三是摸清市场主体底数，综合利用相关网络监管平台，实现未成年人上网防护与非法网站屏蔽；依托技防体系强化监管，建立举报办理台账，实现执法响应规范化。四是推动文化市场执法规范化建设，及时整改通报问题，全面启用《湖南省涉企行政检查标准文书》，规范检查流程；举办多期执法业务与行业法规培训班，提升执法人员能力。

问题4：以人民为中心的思想树得不牢，推动群众文化创作和文化惠民工作有差距

完成状态：已完成

整改情况：一是加强群文艺术创作，加大经费投入与人才培养，全年新创作品18个，7个作品在省级活动中获奖，群众文艺创作质量显著提升。二是提升基层文化服务效能，指导基层阵地规范管理，依托“门前三小”广泛开展“四季村晚”“戏曲进乡村”等惠民演出1412场，丰富了乡村文化生活。三是强化应急广播体系建设，建立终端在线率监测机制，强化24小时值班与技术保障，在防汛、安全宣传中发挥了积极作用。四是提升残疾人文化服务水平，联合相关部门制定了有线电视优惠服务方案并积极申请经费，持续推进公共文化服务均等化。

问题5：推动执法改革不到位

完成状态：已完成

整改情况：一是严格执行机构改革与人事调整方案，严格落实“三定”方案，完成科室调整与人员分工，明确了组织架构。二是落实编制与人员配置，保障队伍履职。三是主动汇报并规划后续改革路径，确保上下衔接，维护文化市场安全有序发展。

问题6：风险意识不强，存在一定安全隐患

完成状态：阶段性完成

整改情况：一是加快推进体育场馆维修工程。完成维修方案设计、预算编制等前期工作，加强质量与进度管控，确保维修工程按计划推进；二是建立健全安全责任体系。各单位、场馆积极开展消防设施补充与更新工作，组织专业人员指导与培训，建立应急预案与巡查机制。

（三）落实全面从严治党责任不到位，清廉机关建设有待加强

问题7：落实“两个责任”不到位

完成状态：已完成

整改情况：一是认真开展廉政风险点排查，并制定防控措施。二是加强干部职工教育监督管理。织密精准监督网，紧盯“关键节点和关键少数”。加强日常监督与“四风”检查，从严执纪问责，强化震慑效应。

问题8：工作作风漂浮，存在形式主义

完成状态：阶段性完成

整改情况：一是规范统计工作。相关科室严格按要求开展数据上报工作，做到应统尽统，保质保量完成任务；二是积极推动街头运动站、体育公园等项目，持续增加人均体育场地面积。三是优化问卷调查与深入基层调研。将问卷调查栏置于官网醒目位置，并利用微信公众号等便捷方式开展线上调研，提升参与便利性；结合“走找想促”“四下基层”等工作，深入倾听民意，将调研与实际工作结合，切实提升公共服务质量。

问题9：内部管理不够规范

完成状态：阶段性完成

整改情况：一是健全管理制度体系，修订完善局机关管理制度，重点补充相关核心约束条款；二是强化培训指导，开展政府采购制度培训，明确要求按制度执行；三是建立全链条长效监管体系，提升合同管理的规范化与法治化水平。四是加强租金清收。对欠租情况建立“一户一档”清收台账，分类采取相关措施。

问题10：存在侵害群众利益的现象

完成状态：已完成

整改情况：一是严肃执纪问责，对相关人员按要求处理到位；二是完善制度建设，强化内部管理与风险防控，推动管理规范化；三是强化师风师德工作，深入开展监督检查，不定期走访学员，调查了解执教行为，杜绝违纪违规现象。

问题11：行业管理有不足，协会乱象需要整治

完成状态：已完成

整改情况：健全监督机制，压实监管责任。制定并实施体育行业协会监督检查年度工作计划，建立了每季度对全市体育协会开展常规检查的制度框架。

（四）领导班子和干部队伍建设有不足，基层党组织建设存在薄弱环节

问题12：班子建设有差距

完成状态：已完成

整改情况：一是严格落实“三重一大”制度；二是规范行政执法与财务审批程序。对相关部门负责人进行提醒，要求依规办理重大事项并定期汇报。三是提升党内政治生活的严肃性与规范性，推动党内政治生活质量和效果提升。

问题13：队伍建设存在短板

完成状态：已完成

整改情况：一是加强技术力量培训，鼓励单位常态化开展技能提升，持续增强队伍专业能力。二是统筹制定年度培训计划，并严格规范执行。三是完善考核方案，切实提升业务能力。四是全面核查岗位职责，优化人员调整与岗位匹配，进行人员轮岗交流。五是核查存疑信息并进行重新认定，对相关责任人进行提醒，并组织档案管理人员参加专业培训，提升业务水平。

问题14：基层党建不扎实

完成状态：已完成

整改情况：一是相关基层党支部已完成选举，健全组织架构。局系统党支部班子已健全，基层党组织建设工作持续规范完善。二是加大对离退休党员干部的关心和教育管理，动态掌握离退人员思想与生活状况。三是加强科室协同与信息互通，完善长效防控机制。

三、继续深化后续整改

下一步，市文旅广体局党组将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到一以贯之、一如既往、一抓到底，增强战略定力，持续抓好巡察整改工作。一是持续深化思想认识。进一步增强局党组抓巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。始终将巡察整改作为一项重要的政治任务持续抓紧抓实，将其视为检验对党绝对忠诚的试金石，在领悟“两个确立”决定性意义、做到“两个维护”的实际行动中展现政治担当。二是持续抓实举一反三，坚决防止在整改中就一事整改一事，停留在表面，不追根究底、不着眼长远等问题，坚持局系统一起深化落实整改措施，一起推动标本兼治。三是持续深化成果运用，深入总结整改过程中的有效经验做法，把整改成果全面运用到促进文旅广体工作高质量发展上，为“培育制造名城，建设幸福株洲”贡献更多、更大的文旅广体力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-28686233；邮政信箱：湖南省株洲市天元区联谊路136号鼎诚大厦。

中共株洲市文化旅游广电体育局党组

                                                                  2026年4月14日