关于受理行政执法“两违规、四乱”问题投诉举报的公告

 

    为切实解决群众反映强烈的“违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”问题（以下简称“两违规，四乱”问题），推动行政执法工作公平公正、高效便民，切实增强群众和市场主体的获得感、幸福感、安全感。株洲市天元区司法局将于2026年3月至12月开展全区行政执法“两违规，四乱”问题重点整治。现将问题线索受理方式予以公布，欢迎广大群众监督举报。

    一、受理范围

    本次重点整治自2022年以来存在的行政执法“两违规，四乱”问题。

 （一）违规异地执法
    核心特征：超越法定管辖权，执法活动异化为“地方保护”或“争夺案源”的工具。
    具体表现：超越管辖范围对异地企业或个人执法；以“违法行为发生地”为名，合并管辖企业所有违法行为，实施全案处罚；为获取罚没收入或其他利益，随意扩大管辖权。 

（二）趋利性执法
    核心特征：执法动机与部门或个人经济利益直接挂钩，偏离执法初衷。
    具体表现：下达或变相下达罚没款、执法数量等考核指标；将罚没收入与单位经费、福利待遇等挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”。
    （三）“乱收费”与“乱罚款”
     核心特征：收费罚款缺乏依据或标准，增加企业负担。
    “乱收费”表现：巧立名目违规收费（如管理费、保证金等）、提高标准、强制有偿服务或指定购买。
    “乱罚款”表现：擅自设立罚款项目；随意顶格处罚；滥用自由裁量权，同案不同罚；对小过进行重罚。
    （四）“乱检查”与“乱查封（扣押、冻结）”
     核心特征：滥用检查权与强制措施权，干扰正常生产经营。
    “乱检查”表现：无正当理由频繁检查、多头重复检查；检查“走过场”或搞“运动式”检查；“钓鱼式”执法。
    “乱查封”表现：超权限、超范围、超数额、超时限查封财产；查扣与案件无关财物；对轻微违法滥用查封手段。

二、受理方式

1.举报电话：0731-28665920。（集中受理举报时间：即日起至2026年12月31日，上午8:30-12:00，下午14:00-17:30）

2.举报投诉受理邮箱：zztysfj@163.com。

3.来信地址：株洲市天元区司法局，邮编412000。

欢迎社会各界、广大人民群众积极提供相关问题线索，株洲市天元区司法局将对举报人和举报内容严格保密，依法保护当事人的合法权益。

 

 

 

株洲市天元区司法局  

2026年3月23日