寻找最美信访干部│唐福林：信念握手里，百姓装心中

唐福林，男，汉族，1968年7月出生，中共党员，大专文化，从事信访工作26年，现任株洲市房地产开发服务中心企业服务科科长。他是株洲市住建系统全体干部职工和上访群众心目中公认的“最美信访干部”。

唐福林在信访这个平台上，心系信访，坚守初心，为党分忧，为民解难。用真情擦干一双双流泪的眼睛，用真心抚慰一颗颗难过的心灵，用真爱舒展一张张欣然的笑脸，用真诚践行一次次庄严的承诺。他常说：做好信访工作，重在跟踪督办，化解心结。要像“110”有警必出，像“114”有问必答，像“119”有难必救，像“122”有堵必疏，像“120”有求必应。说白了既要“息事”，又要“宁人”， 一句话：信念握手里，百姓装心中。26年来，他接待了10多万人次（含重复）群众来访，果断处置和平息了400多起突发或异常上访信访事项，为推进“培育制造名城、建设幸福株洲”奋斗目标，维护消费者合法权益和株洲市房地产市场和谐稳定作出了不可替代的贡献。他本人也多次荣获“优秀共产党员”“先进工作者”“维稳先进个人”等称号。

一、提高政策水平，练就过硬本领

走进唐福林办公室里，桌上堆的是一摞摞信访材料，书柜里装的是一本本工作笔记和有关信访方面的书籍。他风趣地说，这才是他最过硬的业绩。唐福林同志认为：“工欲善其事、必先利其器”，要做好新时代的信访工作，首先必须得有较高的政策水平和过硬的专业知识。自步入信访工作岗位以来，他坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记有关信访工作重要讲话和批示精神，不断提高政治站位；不断学习党的路线、方针、政策和房地产法律法规；认真学习《信访工作条例》等信访方面的法律法规，不断加深对各项方针政策的理解，增强自己观察问题、分析问题的敏感性和准确性，进一步增强做好信访工作的责任感；向接待经验丰富的老同志学习，在“三到位一处理”上摸索经验，进一步完善和提高研判综合能力。26年来，用笔记本记录信访事项，是他接访工作中一直坚持的习惯。信访人基本情况、主要诉求、处理结果、落实情况、信访人意见等等，在其笔记本上记录得清清楚楚。他凭借扎实的业务功底，和对分析信访问题产生的原因分析，工作水平和业务能力得到进一步提高，为做好信访和群众工作奠定了坚实基础。

二、研判上访原因，真情化解心结

人无难事不信访。唐福林对“信访”二字有自己独特的理解：“信”字由人和言组成，就是要听人说话；“访”字由言和方组成，就是要让人有说话的地方。唐福林同志在与同行交流时深有体会地说：信访工作，无分巨细，事关群众获得感、幸福感。身处群众工作一线，信访干部首先要当好一个倾听者，要受得了气，让百姓把怨气发出来、矛盾讲出来、想法提出来。还要当一个好的引导者，帮助群众把问题分析清楚、提出可行的解决办法。在日常信访工作中，虽然面对着大多是弱势群体和有怨气的群众，甚至面对被人误解、挖苦、讽刺、谩骂，却仍是是笑脸相迎地对每一位上访者说：“来，先喝一杯茶，有事慢慢说”。双手送上一杯热茶后，再耐心地宣讲政策、解疑释惑、化解心结，用真情赢得上访者的理解和信赖。对信访群众确有合理诉求而未能解决的，他认真为其协调解决合理诉求；对部分要求过高、行为过激的上访人员，接访时勇于忍受叫骂，让其出气和发泼，然后以理相劝，理直气壮进行教育和帮助。信访人口中的“有福哥”有温暖有方法，确保了信访案件“件件有着落，事事有结果”。做到了小事不出单位，大事不出系统，重大事情不出市，从源头上解决了大多数信访问题。他善于透过现象看本质，找准形成群众上访的根据原因，从而开出处方“对症下药”。他在主持制定和完善信访案件的登记、请示、督办、回复、归档、统计制度，和来访人员的接待、记录、督办、答复等制度和促进信访工作进一步走向程序化、规范化和法制化的同时，凭着多年的信访经验，在“信访网”“市长热线（信箱）”“网络舆情”等各类信访事项中，归纳出房地产系统信访诉求的8个方面：一是对停工的房屋要求尽快复工交付；二是返租款未按合同约定及时给付；三是房屋降价要求退房；四是开发商不正当经营要求退款；五是延期交房要求赔付：六是房屋质量问题整改；七是解决小区物业管理矛盾纠纷；八是要求办理不动产权属证书。通过梳理，研究分析，他通宵达旦地把主要体现在房地产开发和房屋交易上形成的原因、掌握的情况，进行风险评估，提出处置建议，供各级领导决策。

三、奉献信访岗位，彰显使命担当

唐福林同志始终坚守共产党员的初心使命，将责任扛在肩，信念握手中，百姓装心里，甘愿奉献在信访岗位上，每年加班加点达500小时，很少休过双休日。就是在2020年至2022年三年疫情期间最严重的时候，他都每天到市区各项目走访，跟踪信访督办情况，检查督促企业复工复产。他总是以自身熟练的业务能力，捧着一颗爱心，抓住信访工作的“牛鼻子”，聚焦上访群众反应最迫切的民生问题，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，切实把初心使命、宗旨意识体现在一件件诉求中，落实在一个个项目上。在众多的信访案件中，让唐福林“一战成名”的是莫过于用“背靠背”方式，平息奥园养生城一期、奥园广场二期两个住宅小区项目的聚众上访事件。此积案的化解，既倾注着唐福林同志厚积薄发的信访睿智，更赢得了众多市民的口碑。该两个项目在房屋在交付过程中，因合同纠纷、房屋逾期交付、个别房屋楼板存在质量问题、少部分房屋质量瑕疵问题、小区配套设施设备未完善问题等，有极少部分购房户代表组织近500余人，穿着“状衣”打着横幅在主要交通道路上游行，到项目现场聚众维权，并多次到市政府及相关职能部门上访。为了平息事态，化解矛盾，唐福林同志积极主动与相关部门对接，提出处理意见的同时，对分歧较大的问题，又采取“背靠背”的方式单独做工作，动之以情晓之以理的进行逐个化解。经过连续三天的不懈努力，开发商及维权代表对他的真诚付出均做出了让步，80%以上的购房户均表示认可唐福林同志的协调意见，最终事态得到了平息。不仅如此，在2022年至2023年的“保交楼、稳民生”工作中，注重“小切口”，对表对标深入调研，强化协同配合，同样用信访的“魔力”积极化解矛盾和风险，做好信访维稳工作，共受理商品房各类投诉近5100余件次，涉信访人数2万余人，处置满意率达90%以上。在全市56个“保交楼”项目中，去年的交付率能达到83.6%。

点亮一盏灯，照亮一大片。 “为民解难，是信访干部的天职。”、“群众的事就是自己的事，只有办完、办好了才能心安”。 唐福林是这样说的，更是这样做的。他就像一只蜡烛，默默地燃烧着自己，照亮着别人。26年如一日，透过这小小的信访接待窗口，彰显了唐福林同志爱的是为党分忧之岗，敬的是为民解难之业。