做足人居环境整治“绣花功夫” 做实农村厕所革命“精细文章”

近年来，石峰区委、区政府认真学习贯彻习近平总书记对深入推进农村厕所革命作出的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，用足“绣花功夫”，实施农村改厕3243户，取得了农村人居环境整治工作实效。主要做法如下：

一、坚持高水平谋划，实现由“改面子”到“改里子”

始终把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，确保既有面子，又有里子。一是规划设计“一张图”。在对全区农户全面摸底调查的基础上，根据人口密度、地形地貌等，“一村一台账、一户一设计图”绘制厕所的布点、类型，并布局控油池和生态绿化池等设施，既解决如厕问题，又提升农村形象。二是项目资金“两结合”。在财力较为紧张的情况下，坚持将农村改厕资金列入年度财政预算，并结合农村生活污水治理工作，争取上级资金约800万元，为厕所建设、管养等提供很好的补充。三是实施推进“三级抓”。建立“厕所革命”联席会议制度，形成了区委领导总牵头，行业主管部门、镇街分头负责，社区、村具体实施的三级推进机制，确保技术路线一贯到底、工作部署一抓到底。

二、坚持高效率动员，实现由“要我改”到“我要改”

通过撰写一封信件、发动一批代表、建立一个微群、奖励一笔资金等“四个一”模式，最大限度动员群众参与。一封信件强认识，即编写《告村民的一封信》，对厕所改造的政策、使用须知等进行全面解读，使群众转变思想认识，自觉自愿进行改厕。一批代表做示范，即动员在农村有住房的镇街干部、村干部、党员、村民代表带头改厕，以典型示范带动全局突破。一个微群明情况，即建立农村改厕微信交流群，在群内定期通报厕所设计、建设、资金使用等情况，让正在厕改的群众更放心，还在观望的更动心。一笔资金减负担，即坚持先建后补、以奖代补，对农村户厕三格式化粪池改造的实施主体给予2200元/座的财政奖补，农户改厕基本不用出一分钱，真正实现了群众变“要我改”为“我要改”。

三、坚持高质量建管，实现由“小改变”到“大文明”

严把四道质量关口，实现农村改厕建设全过程、各环节监管到位。一是把好建设关。坚持质量过硬就是最好的管养。严格按照《农村无害化厕所技术指导手册》，规范施工标准，并委托专业施工单位、监理公司实施精细化管理作业，确保施工质量符合技术要求。二是把好验收关。推行“首厕过关制”，实行“农户—村、社区—镇街—区”四级验收制度，验收过程中，纪委、审计、财政等单位全程介入评估监督，确保验收的项目个个合格，改造的厕所座座过硬。三是把好管护关。对每个厕所实行编号建档，并实行区级电话回访制度和街道、村定期入户巡访，及时解决厕所厕所质量保修和后续运维问题。对分散式厕所，通过发放“明白卡”、粘贴“公示牌”等方式，引导群众自行清掏；对集中式厕所，引进专业运营公司，以市场化方式进行常态化管理。四是把好整改关。开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，全面深入排查整治管道损坏等“七类”问题厕283个，推动农村问题厕所清仓见底、动态清零。

下阶段，我区将以此次会议为契机，全面对标上级关于“厕所革命”工作有关部署，认真学习兄弟县市工作经验，进一步提升认识、创新方式、细化举措，切实把农村改厕这项暖民心、惠民生的工程办好办实。