她们坚守法律底线,严格法制审查,面对各类需要进行合法性审查的重大行政决策、政府合同、国企合同等,在坚持“决策必问法”的全流程合法性审查基础上,做到“审查巧释理”,形成全面覆盖、分类审查、提前介入的工作模式,既保障了依法决策,也提高了与决策承办单位的沟通效率,实现法治政府建设和政策及时出台的“同频共振”。近3年,审查政府合同114件,提出意见建议702条;审查重大行政决策187件,提出意见建议575条;参与处理涉法事务227件,提出意见761条;审查市属国有企业合同55件,提出意见建议752条。2021年8月,为落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的要求,她们勇挑重担,牵头对46家市局委办、市直属事业单位、5家市属国有企业及其子公司2016年以来的政府合同开展专项清查工作,共核查政府合同1745份,发现存在问题的合同388份,向相关单位提出合同风险,督促做好后续整改工作,及时消除了政府履约风险隐患,并对清查工作进行深入剖析总结,从合同订立、合同履行、合同管理等方面存在法律风险的问题入手形成工作报告,得到市委、市政府主要领导肯定性批示,撰写的经验总结材料分别被省政府办公厅和省司法厅、市委政法委采用。该项工作目前已经被市政府认可并常态化开展,2022年、2023年共组织各单位清查政府合同3439份,有效地防范和化解政府合同法律风险。
她们围绕实现“三高四新”美好蓝图,以良好的职业素养和扎实的专业功底为“保交楼”、招商引资、重大项目落地积极提供法律意见,重大项目谈判、涉法事务协调、复杂疑难问题研究、涉诉争议解决处处都活跃着她们的身影。
2023年5月,受市政府指令,她们参与了三一硅能株洲5GW光伏制造基地项目的前期谈判、研究论证和合同审查工作,因该项目为株洲市重点引进的新能源项目之一,投资金额大、专业性强、合同关系复杂、审查时间紧迫,她们闻令而动,迅速组织全科室同志全方位、多角度、深层次开展审查工作,提出有针对性的审查修改意见52条。同时,耐心指导起草单位重新修改合同形式,完善条款内容及政策依据。在与对方谈判中注重有理有据有节,最终双方达成合意顺利签约,提高了大项目落户株洲市的质量和效率,切实维护政府以及企业的合法利益。
2022年9月,株洲大力推进“保交楼、稳民生”工作,市政府批复株洲市司法局全程提供服务,她们主动作为,全力服务,参与起草、修改《保交楼专项借款资金管理办法》8次,参与处理恒大、华晨等保交楼法律事务67次,参与保交楼专项合同审查8件,出具法律意见共300余条,最大限度地防控了政府决策的法律风险,最大程度保障人民群众的切身利益,为株洲“保交楼”跑出加速度贡献了法治力量。