提升自然灾害风险防范处置能力，保护人民群众生命财产安全

近两年，我区深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示，坚持人民至上，党政同责，通过强调度、深一线、落实效，及时启动防御联动机制，压紧压实各级责任，做好了防灾减灾救灾各项工作，切实保护了人民群众生命财产安全。

一、强化组织领导，机制上突出统筹联动

（一）高度重视，明确责任。及时成立抗灾救灾领导机构，切实加强领导，精心研究，周密部署抗灾救灾工作。参照市防指模式，明确区级防汛抗旱行政责任人，区级领导按照“五个一”联点各镇街防汛抗旱工作。明确了全区13座水库、3个在建水利工程“三个责任人”责任。（二）提前准备，完善预案。年初完善应急预案，制定了《石峰区防汛抗旱应急预案》《水旱灾害应急预案》《水库应急预案》及在建涉水工程等应急预案，建立防汛抗旱期间快速反应工作机制，实行严格目标管理。如期完成山洪灾害风险普查工作，还与省设计院签订了山洪灾害监测预警系统修养养护合同，做到“防”字当前。（三）统筹联动，保障到位。组建区、镇（街）两级8名应急抢险专家队伍。落实了24小时领导带班值班工作，加强预报预警，全面及时掌握动态情况，做到及时报告，及时处置。区防汛抗旱指挥部提前安排部署，强化各级主体责任落实，加强督促指导，及时安排防汛抗旱的安全检查、物资储备与抢险队伍建设工作。各级部门、街道、村组间紧密联系，充分发挥了网格化平台的优势，实现科学调配水利设施投入防汛抗旱工作。

二、强化多措并举，措施上提升防御能力

（一）坚持巡查排查，消除安全隐患。发挥网格化管理优势，组织各镇街、村（涉农社区）开展农田水利安全生产大排查，对辖区内涉水工程、湘江沿岸、山塘水库等排查出的重大隐患，当场下达交办单，及时整改消除安全隐患。开展了对辖区13座水库“砍青除障”行动，对湘江石峰段、龙母河“清河净滩”行动，对严重影响河道通航和人民群众饮水安全的“水葫芦清理”专项行动。（二）引入科技监管，消除安全隐患。用好“智慧眼睛”工程，通过全覆盖可视化智慧河湖监控系统，对全区“一江三港十三水库”及湘江沿岸实施24小时全天候监控，通过语音喊话，远程制止人为破坏水利设施行为。（三）加强物资储备，做到心中有数。区防汛仓库通过协议签订，代储砂石、块石、编织袋等防汛物资，还储备了抢险用架管、冲锋舟、皮筏艇、给排水设备等其他防汛物资，充分保障了抗灾抢险的需要。同时，建设完成水库抗旱提升工程及水库除险加固工程，已蓄水投入使用，将在防汛抗旱工作中发挥重要作用。（四）加强防灾宣传，夯实队伍建设。向居民、农户发放抗灾减灾明白卡，让防灾避险知识人人知晓。区、镇街、村（涉农社区）三级成立了1300多人的防汛抢险工作队，区级防汛抢险队伍有400人。每年都联合组织防汛抗旱实战演练，锻炼提升队伍实战能力。

三、强化减灾救灾，实效上保障民生安全

2022年防汛抗旱经历前涝后旱的情况，1-6月份降雨偏多，5月湘江水位几次达到石峰段39米警戒水位。6月份开始降雨严重偏少，几个月没有发生有效降雨，湘江水位急降，区内多个河流断流，水库、山塘干枯，工作重心由防汛转为抗旱。我们举全区之力，全面开展抗灾救灾工作，把保障灾民的生产生活和人身安全放在首位，采取一切有效措施，努力把灾害损失降到最低程度。（一）保障居民生活用水。科学调配水利设施投入抗旱，加强水资源统一管理和调度，合理分配水源，开展节水宣传，保障老百姓用水安全。（二）保障农业生产用水。按照“先生活、后生产，先节水、后用水，先地表、后地下”的原则，加强对水资源的科学调度和管理，全区13个小二型水库和1100余个山塘优先服务于抗旱需要。新建供水规模为保障饮水50人以上或灌溉面积5亩以上的抗旱机电井50口。（三）增加投入抗灾救灾。开展旱情风险评估，投入资金600万元实施农业抗旱保粮工作，对年久失修的山塘、水渠进行修复，完成抗旱应急小水源建设30处，强化蓄水保水工作，全方位保障居民生活用水及农作物的灌溉用水。