湖南省全面推进“雨露计划 ”就业促进行动

为组织引导好脱贫家庭新成长劳动力接受和入读职业院校，提升其劳动技能水平和就业创业竞争力，实现更加充分、更高质量的就业。８月２６日，湖南省乡村振兴局、湖南省教育厅、湖南省人力资源和社会保障厅主办，国网湖南省电力有限公司承办、长沙电力职业技术学院协办的湖南省“雨露计划＋”就业促进行动推进会暨示范签约仪式在长沙举行，全面推进我省“雨露计划＋”就业促进行动。

会前，参会人员实地观摩了长沙电力职业技术学院“雨露计划＋”毕业生技能展示汇报。会上，三位分别来自高职、高专和中职院校的优秀学生代表作典型发言，分享了自己的家庭情况、学习工作情况。以１４名同学为代表的３６７名供电服务定向生与１４家市州农电服务公司签订了《就业协议》。省乡村振兴局党组书记、局长毛朝晖，省电力公司总经理、党委副书记明煦，省教育厅副厅长王仁祥，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长廖跃贵发表讲话。

２００５年１１月，湖南在全国率先组织实施了“雨露计划”，出台了一系列政策措施和管理办法。通过职业学历教育培训、农村实用技术培训等方式，着力补齐贫困家庭劳动力技能素质短板，促进劳务输出从体力型向技能型转变，提高就业质量和水平，让贫困家庭实现稳定就业持续增收。脱贫攻坚期间，雨露计划惠及全省７３万多贫困家庭新成长劳动力，带动１３４万多贫困人口脱贫。截至２０２２年上半年，全省雨露计划共补助１６６．３３万人次，补助金额２５．７５亿元。通过政策的扶持，一批批农村贫困家庭新成长劳动力得到了有效的引导和支持，创业就业能力有效提升，脱贫地区人口素质、群众自我发展能力显著增强，贫困代际传递现象得到有效遏制。

“我享受到了‘雨露计划’‘电力扶贫专项奖助学金’‘学费减免’等资助政策，读书期间基本没有花过家里的钱。连续２个寒暑假，我都参加了公司组织的供电所勤工俭学实习，获得了实习补贴。”来自怀化市会同县林城镇墓脚村的林峰宇是长沙电力职院２０１８级电自１８３６班的毕业生，也是一名建档立卡脱贫户学生，现就职于怀化市会同县广坪供电所。２０１８年，高考前２个月，林峰宇的母亲不幸患病去世，在经济和情感上都给这个家庭带来了沉重的打击。幸运的是，“雨露计划＋”给他们带来了新的希望。参加工作一年多来，他已成长为班组的主力，今年５月，他还牵头完成了４０个低压台区６７００户电力用户的数据治理，得到了领导和同事的一致认可。

２０２２年是乡村振兴全面实施的关键之年，为提高脱贫家庭新成长劳动力技术技能水平、促进实现更加充分和更高质量就业，国家乡村振兴局、教育部、人力资源和社会保障部协调联动，国家电网有限公司、中国国家铁路集团有限公司等有关方面倾力支持，共同启动了“雨露计划＋”就业促进行动，通过开展从教育培训到促进就业的全链条、一体式帮扶，升级续写了雨露计划“后半篇”文章。

今年７月，省乡村振兴局、教育厅、人社厅联合印发了《湖南省“雨露计划＋”就业促进行动实施方案》，明确了总体要求、５项主要任务、４项保障措施，要求在全省范围内开展“雨露计划＋”就业促进行动，引导脱贫家庭（含防止返贫监测对象家庭）新成长劳动力接受中、高等职业院校和技术院校教育，发挥建筑、物流、电力等劳动密集型行业的作用，促进雨露计划毕业生实现就业，让脱贫家庭实现稳定就业一人、巩固脱贫成果一家。

从２０１８年开始，国网湖南省电力有限公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实湖南省委、省政府工作要求，勇担中央企业政治责任、经济责任和社会责任，充分发挥行业优势、技术优势，依托所属长沙电力职业技术学院，连续５年实施以“教育＋就业”为主的“电力励志工程”，有力服务精准脱贫和乡村振兴大局。至２０２２年，已面向全省５１个贫困（脱贫）县和建档立卡贫困（脱贫）家庭招录１１８８名供电服务定向生，其中５５９名定向生已毕业入职，真正实现了“一人就业、全家脱贫”“一人就业、全家稳定增收”，为“雨露计划＋”就业促进行动提供了特色实践和湖南经验、湖南样板。

“电力励志工程”紧紧围绕解决贫困地区特别是建档立卡贫困家庭学生“入不进学、读不起书、成不了才、就不了业”的困境，稳就业、保民生、稳收入、防返贫，稳队伍、兴人才，实现“毕业即就业”“输血变造血”“牵手与牵心”。通过５年的实施推广，国网湖南电力“电力励志工程”得到了各级党委政府的高度认可，社会各界对“入学即入职、毕业即就业”的定向招生培养模式反响强烈，２０１８年首次开展“电力励志工程”，全省报名与录取比例为２．９：１，２０２２年该比例已高达１０：１，取得了显著成效。

“雨露计划＋’将提升脱贫家庭子女技术技能水平，实现高质量就业。”湖南省乡村振兴局负责人表示，与国网湖南电力这样的驻湘央企合作，有利于促进脱贫劳动力长期稳定就业，从简单重复型、低附加值行业向技能型、高附加值、合理薪酬行业转移；有利于培育适应现代化发展的技能劳动力，增强脱贫群众的自我造血能力，服务湖南高质量发展。

“雨露计划＋”就业促进行动是深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实际举措，是提高脱贫家庭新成长劳动力技术技能水平、促进实现更加充分和更高质量就业的有效途径，必将为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴注入新的动力。下一步，我省将以“雨露计划＋”就业促进行动为抓手，坚持需求导向，推动建设校企合作、多方参与共赢的就业平台，发挥建筑、物流、电力等劳动密集型行业的作用，引导３５万脱贫家庭新成长劳动力入读中、高职院校（含技工院校），切实提升技能素质，实现更加充分、更高质量的就业。此外，还将用好教育部“宏志助航计划”项目，对重点群体开展就业能力培训，提升就业困难毕业生就业能力和实践能力。用好定点帮扶、“万企兴万村”行动机等机制，持续提升“雨露计划＋”学生技能水平和发展空间。