天元区：整治行业协会商会乱收费 助力优化营商环境

    根据市、区安排，天元区民政局从7月起，着力开展“整治行业协会商会乱收费 助力优化营商环境”专项行动。根据前期摸底调研，我局发现高科企业联合会会费档次为5档，按照《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见 》（发改经体〔2017〕1999号）文件关于“行业协会商会要适当降低偏高会费和其他收费标准，减轻企业负担。要合理设置会费档次，一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准”的要求，高科企业联合会涉及违规收费问题。2021年9月16日，天元区民政局联合市场监管局、产业局对其进行了现场检查并督促整改，现高科企业联合会正在按要求整改，将会费调整至4个档次，且每个档次不再细分标准，并按要求清算2017年以来多收取的会费金额，届时将如数退还至各会员企业。高科企业联合会表示，之后会按照社会团体有关政策要求严格规范管理。

【政策干货】为进一步规范行业协会商会收费，助力优化营商环境，开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作，重点对社会和企业反映强烈的行业协会商会以下乱收费问题进行清理规范和专项整治：

1.强制或变相强制入会并收取会费，强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动；

2.只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用，变相提高收费标准，只收费不服务或少服务的；

3.利用分支（代表）机构多头收取会费；

4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；

5.会费标准超过4档，或同一会费档次再细分不同标准，或采用浮动性会费标准；

6.会费标准未经2/3以上会员（代表）出席的会员（代表）大会并经出席会员（代表）1/2以上以无记名投票方式表决通过；

7.利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费；

8.通过评比达标表彰活动收费，特别是借庆祝建党100周年之机违规评选评奖收费；

9.通过职业资格认定违规收费；

10.收取会费未开具社会团体会费票据，或者对会员、企业的捐赠费用开具会费票据的；

11.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；

12.违规设置分支（代表）机构、未向登记管理机关备案分支（代表）机构，以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；

13.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；

14.强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定或修改；

15.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；

16.假借慈善、乡村振兴、扶贫、项目开发名义收取会员单位、企业费用用于从事非法集资、传销等活动；

17.接受政府部门或其他单位委托举办展览、展销等活动收取费用明显偏高，出现费用大量节余；

18.不通过“信用中国”网站以及协会商会门户网站、微信公众号等渠道，向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息；

19.违反规定以保证金、押金、捐赠、赞助等形式变相收费；

20.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。

 

 

【政策依据】《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）、《民政部 国家发展改革委 市场监管总局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》（民发〔2021〕52号）《省民政厅 省发展改革委 省市场监管局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》（湘民发〔2021〕24号）