天元财政：开新局谋新篇育新机，全面加强预算管理

天元财政：开新局谋新篇育新机，全面加强预算管理

徐朝晖

天元区财政局围绕“三高四新”战略，支持创新驱动、转型升级，开启了“十四五”的开局之年的全面预算管理，主要做到：

一是继续严格落实政府过“紧日子”，老百姓过“好日子”，集中财力保障民生支出，切实保障和改善民生，守住“三保”支出底线。率先执行民生实事票决制，接受人大代表的实质性监督，真正实现“花钱必问效，无效必追责”，强化预算约束和绩效管理。

二是坚持全面零基预算，打破基数概念和支出固化格局，深入开展调查研究，对无实质效果和实际工作任务的支出一律不予安排，提高预算编制的科学性和精准性。

三是加强财政专项资金管理，对于再分配的专项资金,一律按照“先定办法，后分配资金”的管理模式，由财政部门统筹安排，杜绝部门单位再分配财政专项资金。

四是提高财政资金的杠杆效应。完善产业发展扶持和人才专项奖补模式。规范产业资金项目申报、分配、拨付流程。规范人才专项奖励机制，提高奖补资金使用实效。

五是加大财政资金盘活力度。及时清理回收结余结转资金，对部门基本支出结转结余、除当年上级转移支付以外的项目资金年终一律收回，财政统筹安排“三保”等急需支出；对清理收回的特设专户资金，除原有建设项目继续按进度安排外，原则上不再追加安排其他支出。

六是强化资金安排与使用绩效挂钩。健全绩效评价机制，拓展绩效评价范围，积极探索专项资金使用部门自评、财政部门监督评价、审计及第三方绩效评审、人大民主评议相结合的“四评”工作机制。将新增项目支出绩效评审结果作为预算安排的重要依据，提高预算编制的科学性和精准度。凡绩效目标审核未通过的，一律不予安排支出。