3月11日，茶陵县三级干部会议在县影剧院召开。县委书记江小忠出席会议并以《打造乡村振兴茶陵样板 全面开启“一心四区”和现代化建设新征程》为题作主题报告。县委副书记、县长邓元连主持会议并就当前工作讲话，县委副书记武挪强，县人大常委会主任张德云，县政协主席王友文，以及刘秀云、黄勇、肖立志、马文平、肖治林、漆帅花、罗峰等全体在职县级领导，以及市派驻村帮扶工作队队长、县派驻村帮扶工作队队长，县直副科以上单位党政主要负责人，各乡镇（街道）、办事处党政班子成员，村（社区、居委会）党支部书记等参加会议。
全县三级干部会议召开 县委书记江小忠作主题报告-茶陵县人民政府
会议现场
上午八点四十分，会议在庄严的国歌声中开幕。
全县三级干部会议召开 县委书记江小忠作主题报告-茶陵县人民政府
县委书记江小忠讲话
县委书记江小忠在报告中指出，2020年是茶陵发展史上极不平凡的一年，更是值得我们永远铭记的一年。这一年，最令人难忘的是，我们以坚韧不拔、愈战愈勇的顽强意志，书写了大战大考的精彩篇章。这一年，最令人振奋的是，我们以负重拼搏、坚定执着的奋进姿态，交出了经济保稳的高分答卷。这一年，最令人欣喜的是，我们以不抓则已、一抓到底的拼劲韧劲，推动了城乡面貌的持续改观。这一年，最令人温暖的是，我们以人民至上、尽心尽力的责任担当，回应了广大群众的殷切期盼。这一年，最令人鼓舞的是，我们以从严从实、抓细抓深的硬核举措，取得了管党治党的显著成效。
江小忠说，同志们！波澜壮岁欣回首，敢在人先又续征。2021年是中国共产党成立100周年，也是社会主义现代化新征程及“十四五”规划开局之年。站在新的历史起点眺望前方，有机遇也有挑战，有通途也有险阻。我们要善于在复杂的形势中看清大势，在战略上布好局，在关键处落好子，以清醒的头脑和清晰的目标赶路前行。
江小忠指出，关键之年要有关键之为，开局之年要有开局之势。全面建设社会主义现代化新茶陵，要统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，但纵观全局，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村。
就抓好农业农村工作，江小忠强调，一要守好一个底线。“三农”工作的底线要求就是巩固拓展脱贫攻坚成果。要切实保持机构队伍稳定，平稳有序做好县乡扶贫机构职能调整优化。要健全防止返贫监测帮扶机制，加强行业预警，及时发现有返贫致贫风险对象，确保做到及时发现、快速响应、动态清零。要持续做好产业和就业帮扶，进一步密切利益联结机制，切实增强产业抗风险能力，全力做好贫困劳动力稳岗就业工作，着力解决“人找不到岗位、岗位找不到人”的问题，确保今年贫困劳动力就业率高于去年。
二要扛牢两个责任。即粮食生产和重要农副产品生产供给政治责任。要稳面积，严守耕地红线，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，严格执行耕地地力保护补贴政策和“种地得补贴、不种地不得补贴”要求，确保粮食播种面积稳定在56.02万亩以上。要提产能，实施新一轮高标准农田建设，深入推动水稻、油菜生产全程机械化。要保安全，持续推进重金属污染耕地修复治理和种植结构调整，继续开展农产品质量安全追溯和农产品“身份证”管理体系建设，大力抓好农产品质量追溯全程管理。
三要突出三个重点。一是要抓好农业产业发展，加大龙头企业的引进和培育力度，推动生猪、黄牛、茶叶、茶油等优势特色产业发展，全力开展“湘赣红”农产品品牌宣传，推动农产品从“商品消费”迈向“品牌消费”。二是要抓好农村人居环境整治，大力推进农村垃圾分类工作，基本消除乡镇建成区黑臭水体，大力开展“三清三小”乡村秀美庭院创建工作，切实完成农村无害化厕所改造和新建农村公厕工作。三是要抓好农村基础设施建设，统筹推进水、电、路、气、讯、广电、物流等“七张网”建设，为农业产业发展奠定好的基础。
四是用好四个法宝。一是改革创新，要深化承包地、宅基地、农村建设用地“三块地”改革和深化农村集体产权制度改革。二是办点示范，根据省市要求，结合全县红色资源，努力创建2个湘赣边乡村振兴示范片，建设3个市级以上湘赣边区美丽乡村，相关联点县级领导要对照“三联三包”职责，加强工作指导，各乡镇（街道）和村（社区）要对照上级要求抓紧推进落实，确保打造一批示范乡镇、示范村。三是党建引领，要强化党对农村工作的全面领导，全县各级党组织要切实扛牢党管“三农”的政治责任，把主要精力放在“三农”工作上，做好协同配合，形成乡村振兴工作合力。四是群众参与，要重视激发群众的内生动力，充分尊重群众意愿，畅通群众诉求表达渠道，充分保障农民群众的参与权利，让广大群众不做“旁观者”“局外人”。
江小忠说，去年我们众志成城，披荆斩棘，取得了可喜成绩。今年我们还要乘风破浪，勇往直前。我们要传承“革命理想高于天”的政治信念，以坚定的政治信念担当使命，以庆祝建党100周年为契机，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央、省市县各项决策部署，全力维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。我们要秉持“千秋事业靠担当”的职责使命，各级干部就是要敢碰硬、善作为、往前冲，保持昂扬向上的精神状态、攻坚克难的干事激情，不达目的不罢休，不见成效不收兵。我们要弘扬“咬定青山不放松”的实干作风，把心思集中到干事创业上来，把群众的“急难愁盼”放在心上，持续解决群众反映强烈的就业难、上学难、看病难、出行难、养老难等问题。我们要树牢“大抓基层”的鲜明导向，在工作上，要持续推进乡镇扩权赋能，进一步精简会议和文件，减少不必要的痕迹管理，严禁官僚主义、形式主义的考核、评估、调研，切实为基层干部减负。在用人上，要坚持近距离了解、多角度分析、具体化评价，大力选拔使用对党绝对忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部，大力选拔知重负重、奋发有为、敢抓善管、敢于斗争的干部。在机制上，要在要素配置上优先满足基层，在资金投入上优先保障基层，在公共服务上优先安排基层，进一步健全绩效考核、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、让吃苦者吃香，让基层干部更有干劲和“奔头”。
江小忠最后说，牛年要有牛气，牛年要使牛劲。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力发扬“三牛”精神，不负韶华，只争朝夕，全力打造乡村振兴茶陵样板，为建设“一心四区”和现代化新茶陵而奋斗，以优异成绩献礼建党100周年！
全县三级干部会议召开 县委书记江小忠作主题报告-茶陵县人民政府
县委副书记、县长邓元连讲话
就贯彻落实会议精神和做好当前工作县委副书记、县长邓元连指出，全县各级各部门要以多种形式迅速将今天的会议精神传达到各级各部门和广大干部群众，同时对照会议精神，结合单位实际，再次细化各项目标任务，狠抓工作落实。要精准调度经济运行，始终坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。要深入企业走访，强化精准服务，统筹要素保障，注重税源培植，加强税收征管等工作。要推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“巩固、完善、过渡”要求，大力实施乡村建设行动，加快完善乡村治理体系。要抓早抓细抓实当前几项重点工作。一是要加快推进产业项目建设，各级各部门要对照项目建设实施方案和进度节点要求，倒排工期，责任到人，全力以赴加快推进。二是要全力做好迎接第二轮中央环保督察工作，对以往各级环保督察及“回头看”反馈的问题，要实行“清单化”交办，确定整改内容、整改标准、整改时限，限时整改销号。各乡镇街道要按照“条块结合、乡镇兜底”的原则，开展全面的、拉网式的环保问题排查，做到早发现、早整改、早销号。三是要着力抓好农业生产，扎实抓好春耕备耕，遏制耕地抛荒，加快高标准农田建设，全力保障粮食安全和重要农副产品有效供给。要抓好水利冬修项目验收，持续推进农村人居环境整治行动，全面实行垃圾分类收集和集中处理，不断加快农村黑臭水体整治，推进“三清三小”乡村美丽庭院创建，促推农村一二三产业融合发展。四是要坚决守住安全生产底线，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，不断强化安全执法检查力度，严厉打击非法采矿、非法加油等行为，全力确保人民群众生命财产安全。五是要加快推进县委全会报告、政府工作报告中提出的重点工作，要紧紧围绕县委提出的“一心四区”发展目标，以及政府工作报告中提出的农村“三清三小”秀美庭院创建、“1357”企业培优、乡村学校“五小改造”及“名师带名徒”、“四类人员”培训、县城样板街建设和人大票决的十大民生实事”等重点工作，加快分解、加快推进、主动担当作为，确保各项工作有力有序开展。
会议还宣读表彰了2020年度文明建设先进集体和先进个人的决定，并现场进行颁奖。全国脱贫攻坚先进个人以及严塘镇、县自然资源局、茶陵经开区、腰潞镇潞理村驻村帮扶工作队等相关人员作大会典型发言。各单位主要负责人向县委书记江小忠递交了责任书。