加大审计力度 稳步推进经济责任审计工作

2020年，天元审计克服力量不足与任务繁重的困难，积极探索“两统筹”实现路径，紧紧围绕新时期干部监督管理的需要，创新方式，扩大范围，狠抓整改执行，强化成果运用，当好“经济警察、制度卫士、防腐尖兵”，稳步推进经济责任审计工作。

积极探索“1 N”经济责任审计模式。充分利用有效审计力量，打破部门科室界限，根据审计人员专业及特长情况，统一调配人力资源。部分经济责任审计项目实施时，采用“一个通知书、一个审计组、一次进点实施”等方式进行，同时对下属单位财政财务收支情况、被审计领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护情况开展审计，加大对领导干部制定和执行重大经济决策情况、重要投资项目建设和管理情况、履行自然资源资产管理和生态环境保护情况、对下属单位财政财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况的审查力度，从不同角度对被审计单位机构编制情况、会议记录、会议纪要、业务档案和财务资料等大量原始资料进行更深入、更细致的审查，全面反映领导干部履行经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护情况，实现经济责任审计项目与其他审计项目统筹融合。

客观公正界定审计责任。围绕是否被审计领导干部任期内、责任与权利对等原则，重点划清前后任责任、领导责任和直接责任、主观客观责任三个界限，对审计发现的共性问题，统一进行定性处理，统一标准进行责任界定。坚持审计评价有充分的审计证据支持，成绩量化，问题说透，增强经济责任审计的严肃性和客观公正性。特别是开展基层单位党政同审项目，审计人员充分了解基层党委书记和政府主要负责人职责分工，选择重点内容突出领导干部个体特点，客观公正评价界定领导干部经济责任，真实反映其经济职责履行情况。按照“三个区分开来”要求，准确把握问题定性，把准容错纠错尺度，历史客观全面审慎作出审计结论、评价和处理，做到既严肃查处违规违纪问题，又支持、促进基层单位改革发展中的积极探索与创新举措，保护干部干事创业的积极性。

积极转变观念，构建审计整改长效机制。经过多年的探索和规范，天元区审计局切实转变审计观念，经济责任审计内容基本实现了由对部门单位财政财务收支审计向方针政策贯彻落实审计转变，由对决策事项、决策程序的合法合规审计向决策效益性审计转变，由查错纠弊和落实审计建议向健全完善制度和提高被审计单位管理水平转变。经济责任审计项目结束后，天元区审计局及时组织召开会议，向被审计领导干部及其所在单位领导班子成员等有关人员反馈审计结果和相关情况。全面落实市委审计委员会《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》精神，成立审计执行组，制定审计整改检查工作规程，强化审计整改工作检查和问责，扎实做好审计“后半篇”文章，全力推进经济责任审计查出问题的整改工作，将审计整改的落脚点放在推动完善制度、构建长效机制、促进改革发展上，督促被审计单位加强审计整改、建章立制、完善管理。