宁家坪镇“三变改革” 硕果香
在祖国第三个丰收节里，我们来到攸县北部农业大镇的宁家坪镇采访，见到一个个洁白色的玉米包散布田野，一垅垅金黄色的瓜蒌挂满了棚架，一片片紫珠、迷迭香药草繁花缀枝，一山山油茶球果悬笑枝头……到处呈现一派喜人的丰收景象。
村民们无不喜笑颜开地说，这是宁家坪镇党委政府矢志农村“三变改革”带来的丰硕成果。
宁家坪镇是于2015年冬由原坪阳庙、湖南坳两乡合并的新镇，总土地面积204.94平方公里，辖21个行政村，315个村民小组、5.6万人口；拥有4.7万多亩耕地，18万多亩山地。
随着改革开放进程的不断推进，该镇常年有3万多青壮年劳力长期外出务工经商，留家的老人无力耕种自己的全部责任地，使这些土地而“沉睡”多年。
该镇认识到，农村变不变，产业“造血”是关键。只有通过农村“三变改革”唤醒“沉睡土地”，让资源变资产，资金变股金，农民变股民，加快发展集体经济，才能走出一条致富增收的乡村振兴之道。工作中，他们以农村“三变改革”为抓手，以改革创新为动力，拓展发展路径，采取田土山水“四路并进”办法，大力实施产业强镇兴村富民战略。
——深化产权改革，实行土地大流转。该镇坚持党建引领，号召全镇党员做产业发展带头人，发动他们深入全镇的家家户户通过耐心细致的思想工作, 取得他们的同意，将土地交村里代为流转，实现资源变资产。
——实施土地大托管，让资金变股金。在镇党委、政府的统一安排下，成立土地托管中心，以村为单位，按亩折股给农户。土地集中到村后，再由村流转给合作社统一经营。
——实现规模大生产，让农民变股民。土地结构调整以合作社、农场种植大户为主体，实施集约化经营。为此，全镇先后组建了40多家、近2万人参加的涉农合作社，发展大型农机具，实行机械化作业，聚集磅礴力量大办产业。
——整合涉农项目，加大资金扶助。镇里努力争取了1.4万亩的农田整理、1700万元的泽江治理、笔武节水灌溉、万亩镉田治理以及油茶、药材、制种等众多项目，扶助产业发展。
——建立激励机制，调动积极因素。镇里出台了相关鼓励政策，对有突出贡献的村、大户和合作社进行大力表彰奖励。
思路－变天地宽，“三变改革”地变金。今年，全镇完成2.9万多亩的结构调整任务，以党员、干部、大户为骨干，领办了8000亩青贮玉米、14000亩优质稻、杂交水稻制种3000亩、香芋1000亩、红薯800亩、紫珠1200亩、瓜蒌120亩、迷迭香170亩、南瓜1200亩、龙虾206亩等10大类型的特色产业项目，还先后发展了特色产业扶贫基地31个，带动了全镇700多贫困户在产业基地里就业增收。涌现了笔武、下湾、自力、金水、宁家坪等产业发展先进村和产业亮点。
下湾村通过召开组民会议，反复宣传政策，取得群众自愿，率先让213户、1396亩的分散性土地资源，按照山、水、土分别为50元一亩，田200至280元－亩，变得总资产139880元；将变得的总金额，按每200元一股，共折成1954股的股金，让农民变股民，投入新型农民合作社；分别成立专业对口的攸县鸿山湖养殖、株洲市鸿福源种植、攸县顾田药材种植、湖南新创种植、荷冲油茶种植五大专业合作社，由扶贫队先后在市县争得了龙虾、爪蒌两个项目重点扶助，刘正坤3人长年驻村指导，并由村支书谭又星、村主任贺玉宝、秘书陈祖华、妇联主席刘玉兰和能人共同领头兴办了120亩瓜蒌、600亩紫珠、170亩迷迭香、206亩龙虾、300亩油茶，实现了“五业齐兴"办产业，变“输血”为“造血”。 同时，并安排了54户中的70多名建档立卡户劳力到产业基地劳动就业。村主任贺玉宝初略算了一笔帐，村里参加“三变改革”的213户农户享受的土地分红达390880元，5大产业基地的社会劳务工资总额达到了279200元，其中今年56岁的牛角冲组建档立卡贫困户罗四方劳务收入近3万元，并让全村的54户、211人的贫困人囗全部脱贫出列。
位于镇区西部的坪塘村为发展壮大集体经济，将原由村民－家－户分散管理的山地，通过农村“三变改革”， 让680多亩“沉睡” 荒山之资源，嬗变30多万元的大资产；由两个大股东领办“绿色企业” ，村民坐庄分红成股民。
坪台村通过“三变改革” 的集体林场，面积达到了1530多亩, 林木资产达到了1100万元。
仲秋时节，田园似锦。稻子在秋风的吹拂下金浪翻滚，机收的玉米包似朵朵银花撒滿田野……中共党员、攸县农业劳动模范丁建兵，正繁忙地组织贫困户劳力抢收玉米。他说：“通过‘三变改革’，今年在该镇种植青贮玉米8000多亩，单此一项，全年将下达的股民分红及劳务工资等400多万元，惠及到全镇9个村41个村民小组，达1万多人口，并带动122户贫困户全部脱贫。”