
全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通。
近年来,市委、市政府深入贯彻中央脱贫攻坚决策部署,将农村交通作为全市交通工作的重中之重,举全市之力,加大投入、加快建设,让农村交通面貌得到大幅改善。现已建成农村公路3190公里,其中自然村通水泥(沥青)路1830公里。
如今,在株洲,广大农村因道路通畅而生机勃勃:
一条条蜿蜒盘旋在各个村落间的沥青路和水泥路,送出了农民收获的黄桃以及鸡鸭等农畜家禽产品,招来了直接进村入户收购农产品的客商,见证了在当地拔地而起的养殖场、加工厂……

修通村组路:解决最后一公里
交通扶贫是扶贫攻坚工作的基础和先导,行政村通组公路的建设,则是交通扶贫的先手棋。
地处罗霄山脉的革命老区茶陵、炎陵,峰峦重叠环绕,山路蜿蜒曲折,地理地形特点造成了过去交通闭塞、发展落后的局面。
“不让任何一个地方的小康路,因农村交通而阻断,切实将路修到老百姓的心坎上”。近年来,市交通运输局始终把农村通组道路全覆盖作为决胜全面建成小康社会的一项重要的政治任务和民生工程,切实解决农村居民出行“最先一公里”和“最后一公里”的问题。
茶陵县是国定贫困县。石龙村,有8个自然小组,约396户,共计人口1756人,建档立卡贫困户共有47户196人,是典型的农业自然村落,以农业生产为主。以前唯一的一条砂石路,窄小,村民出行不便,容易因车流增多而发生拥堵,农产品运不出去。扶贫产业罗汉果种植园始终无法扩充种植规模。
2018年8月,我市率先在茶陵启动村组路建设。2019年11月份,这条总长1.6公里、路面宽度达7米的村组路的修通建成,石龙村融入了“茶陵县东部旅游环线”和湘赣经济圈,罗汉果种植园运输不便的问题迎刃而解。建档立卡贫困户脱贫问题也因种植园的发展而得以解决。现在已发展了500亩罗汉果特色产业,当地基本生产生活条件和人居环境得到了大幅提升,纷纷对通组公路建设竖起了大拇指。
截至9月份,完成农村公路提质改造窄路加宽642公里、安防工程2758公里、危桥改造101座,实现通村通组公路、25户及100人以上自然村通水泥(沥青)路率达100%,惠及218个行政村、1600个自然村、350万人口,实现了全县范围内通组公路全覆盖。

建成“四好路”:规模力度全省领先
秋日,暖阳。茶陵县秩堂镇吉川村。
平整水泥(沥青)路串联每家每户;沿线路灯、道路绿化、安保设施“各司其位”;道路旁的村民们,正忙着粉刷自家的旧房外墙,让村道更美……
如今,吉川村的村民们实现了“出门水泥(沥青)路,抬脚上客车”的梦想。
“四好农村路”,即“建好、管好、护好、运营好”农村公路。近年来,株洲市在“四好农村路”的建设规模、实施标准、投资力度方面实现全省领先。醴陵市、茶陵县晋级省级“四好农村路”示范县。
建,全覆盖。为真正实现贫困地区“进得来、出得去”,株洲市建成“以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络”的农村公路网体系。现已建成农村公路3190公里,其中自然村通水泥(沥青)路1830公里,路面宽5米,合格率100%。打造了4条超过10公里、6条超过5公里的农村公路样板示范路。
管,路长制。株洲市建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍,在全域农村公路推行“路长制”改革,已投入82.8万元,设立138个农村公路管养“公益性岗位”,对满足用工要求的贫困群众开展就业技能培训后,优先安排用工。
养,多渠道。为对区域内农村公路进行统一管理养护,实行人工清扫、垃圾定时定点定线收集、绿化带精细化养护一体化保洁,招募农村公路管养专员,贫困人员大于30%,每户每年增收8000多元。同时,实行 “县为主体、国省补助”的资金投入机制,每年足额安排日常养护经费并逐年提高。
我市将农村公路建设与本地特色产业、全域旅游、民生民利相结合,全面拓展农村公路服务功能,把农村公路建成了既是通村路、产业路,又是扶贫路、旅游路,更是百姓的致富路。旅游路、资源路、产业路的里程占农村公路总里程的38.5%。

改扩高速路:覆盖全部贫困地区
“以前从株洲去醴陵要40分钟,现在20分钟就搞定了,路好走得多。”常年往返于株洲和醴陵的刘向光对莲株高速赞不绝口。
2018年12月26日,一条驱动湘赣两省经贸交流、加快株醴融城、助推株洲产业发展的莲株高速顺利建成通车,比预期提前了3个月。
路畅方能百业兴,业兴百姓方能富。
1994年通车的莲易公路,是我省特别是株洲地区横贯东西、纵贯南北的必经通道,服役20多年之后,路面早已“伤痕累累”,安全隐患颇多,无法满足日益增长的交通需求。
莲株高速主线全长50.384公里,全线位于株洲市境内。起于醴陵市,途经芦淞区、荷塘区,与株洲市的东二环线相连。项目同步建设了湘赣边界莲花冲至醴陵段一级公路,全长约18公里,与江西境内的G320相连。
莲株高速公路的建成,极大缩短了株洲市至醴陵、攸县、茶陵、炎陵四县市车辆通行时间,有效缓解了G60沪昆高速的压力。对加强湘赣两省经贸交流,改善株洲南四县(市)投资环境,推进株醴融城意义十分重大。
莲株高速公路共设35个高速公路出入口,覆盖全部贫困地区,形成市域“四纵四横”高速公路网络、“一纵四横”普通国道网络和“一射四纵八横八支”的普通省道网络,贫困地区高速公路总里程达180公里、国省干线总里程达730公里,真正打通了对内对外连接的主通道,让老百姓共享快速交通的成果。
复开醴茶铁路:助力县域精准脱贫
6月30日上午,长沙开往炎陵的列车缓缓驶出株洲火车站。
自2015年停止醴茶铁路旅客列车运营以来,沿线四县市千余名群众多次向上级部门反映诉求,迫切希望铁路部门恢复醴茶铁路客运。
2017年以来,株洲市着力提质改造醴茶铁路,规划一条从株洲到炎陵县,贯通醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县的城际铁路,增强对县域的辐射带动功能。
醴茶铁路复开,不仅能极大地方便株洲南部200余万老百姓的日常出行,更将助力南四县县域精准脱贫、乡村振兴和经济发展,同时为周边城市群众到红色革命老区观光旅游带来便利。
复开2个月,各站点累计卖出车票60600张,5节车厢的上座率接近满员,主要以炎陵、攸县、茶陵往返长沙方向的旅客居多,占68.5%以上。
9月27日,株洲市首趟旅游专列正式开通。南四县“交通 旅游”融合发展的新格局正快马加鞭。“株洲有非常好的旅游资源,此前没有一条线将散落在各处的景点串联起来,醴茶铁路复开客运线,正好起到了串珠成链的作用。”株洲中联国旅的总经理介绍,结合醴茶铁路复开客运线,已开发短线旅游线路6条,包括红色、康养、祭祖、自然山水等,线路的受欢迎程度超出预期。
市交通运输局党组书记、局长徐业伟说,醴茶铁路复开,标志着这条希望之路、致富之路、寻根之路和红色之路又以崭新的面貌呈现在世人眼前。

来了“致富路”:聚了人气聚了财气
一条路,兴旺一个产业;一条路,造“富”一方百姓。交通瓶颈的打破,改变了当地人的生产、生活和思维方式,给村民们带去生活新希望。
路通,车通。株洲市坚持“路运并举”,精心编制农村客运网络化建设规划,进一步创新通村客运经营和管理模式,完善农村客运网络,加大通村客车投放,确保班车“开的通,留得住”,实现农村居民“出门有路,上路有车”。
为改善贫困地区出行条件,株洲市继续深化城乡客运一体化试点工作,统筹城乡客运资源配置,加快形成“短途公交为辐射、中长途客运为延伸”的城乡运输网络。我市已开通城乡公交7条、农村客运班线221条客车803台,县级客运班线39条客车281台,新建乡镇汽车客运站5个、农村客运招呼站150个,建制村通客班车率达100%。这满足了“班车到村”的扶贫要求,真正推动基本公共交通运输服务向贫困村延伸,向贫困人口覆盖。
路通,物流通。积极推动“物流 互联网”有序发展,我市启动了200个特色惠农电商示范村的建设,以村级邮政综合服务站为载体,开发和拓展电商培训、电商孵化、快递物流、电商服务、金融服务等运用能力。现已建成乡镇中转仓储配送中心14个、村级揽收代投服务站10个,邮政便民服务点3091个,打通了农村物流“最先一公里”和“最后一公里”,实现了农产品“货畅其流”和“物尽其值”,促进了贫困村经济发展。
路通,产业兴。四通八达的村组路带来的通达性,成了助推产业发展的“致富路”。醴茶铁路极大拉近城市群、城乡间的时空距离,充分发挥铁路运输速度快、容量大、成本低的优势特点,释放强大的辐射效应,为沿线带来丰富的人流、物流、资金流、信息流,推动自身优质资源、特色产品走向更广阔的市场,带动约100亿元产业发展,有力巩固革命老区、湘赣边区脱贫成果。
从“深山老林人未识”到“畅通公路达农家”,从“沟壑纵横穷根难除”到“金山银山天地更宽”,在株洲农村,“交通 电商”“交通 特色产业”的特色发展局面逐渐形成。曾经的泥泞土路,变成通畅的水泥路,连通了大山与外界,带领当地人阔步迈向小康。

路通了,村民笑了
村民群语
“感谢市交通局,这路修得好啊!”茶陵县石龙村村民彭炳良忙得不亦乐乎,脸上绽放着收获的喜悦,嘴上不停夸赞。
又是一年丰收季。满筐满筐的罗汉果装上车,满车满车的罗汉果远销外地,2019年11月份建成的“组组通”路上,一派脱贫致富、阔步小康的喜人场景。
以前,交通不便,信息闭塞,观念落后,彭炳良靠种稻田维持生计,年收入不到3000元。
如今,路通了,产业兴旺。彭炳良全家依靠种植罗汉果年收入达3万多元,还养蜂产蜜可增收,生活越来越有甜头和盼头。彭炳良自己购买了一辆农用车,可以直接往返果园,再也不需要肩挑,不需要请人帮忙,也不需要担心因交通障碍造成的烂果损失。
石龙村建档立卡贫困户有47户196人,都是靠着罗汉果种植甩掉了贫困的帽子。村民们腰包鼓了,底气足了,有面子了。
告别一段积贫积弱的过往,彭炳良笑了,更多的村民也笑了:“现在不仅能踏实种果,运输、销售、收益都有保障。过去天黑得早时,收工回来骑车都要很小心。现在路灯、道路硬化基本全村覆盖,晚上还可以出门散步、跳广场舞,这应该就是电视里常说的‘幸福感、获得感’吧!”
石龙村村主任彭华林介绍:“2018年全村年人均纯收入不足3000元,2019年达到6000多元,成倍增长。如果不修路,罗汉果一筐筐运不出去。路修通后不仅方便了村民交通出行,村民种植的积极性也更高了,‘后八轮’都可以直接开到产业园里,我们就能放心大胆地扩充罗汉果种植规模。”

“株洲交通的温度”
亮点点击
今年中秋节前,株洲市交通运输局职工们一次性购买农副产品近4000元。
近年来,职工自发帮助贫困村寻找农副产品销售渠道,并自行购买鸡、辣椒等农副产品,与贫困村贫困户架起了连心桥。
授人鱼不如授人以渔。在打通村组“毛细血管”般的公路时,该局还从产业、就业、教育、医疗、低保托底等方面助力贫困户脱贫致富。
——想办法组织株洲县淦田镇宏图村开展养殖产业,促成长宏生态种养殖农民合作社与贫困户签订产业发展协议,对29户贫困户发放鸡苗3200余只,进行养殖技术指导,并帮其找市场。
——帮助张先松等47户贫困户,改变“等靠要”思想,不断提升工作技能,大力发展养殖产业。先后解决宏图村贫困人口就医和就学3万余元、3名贫困人口稳定就业等。
——帮助攸县黄丰桥镇柏市社区大力兴起清水鱼、青蛙、龙虾、蜜蜂养殖、薯类种植加工以及瓜蒌基地等特色产业,为农户增收提供良好支撑,曾海燕57户建档立卡贫困户,重拾发展信心,依靠自己双手勤劳致富。
——帮助炎陵2个贫困村解决就业20余人,人均增收2000余元以上;完成危房改造200余户,易地搬迁22户,安居新建4户,拆除危房100余栋。
——刘湘辉,以个人名义资助帮扶对象袁新爱之女曾宁每年3000元助学金……
“带着深厚感情做好扶贫开发工作,把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实,真正使贫困地区群众不断得到真实惠。”株洲市交通运输局党组书记、局长徐业伟身体力行,常常带领扶贫队员走访贫困村贫困户,察民情、理思路、出点子、供信息、找资金、抓管理,解决实际问题。
3年来,株洲市交通运输局共对口帮扶点16个,先后派出22名干部分别驻村脱产帮扶、援藏等。分别支持南塘村425.6万元、宏图村150万元、柏市社区20万元、西藏扎囊县100万元扶贫资金,其他帮扶点年平均10万元。
“株洲交通的温度”,温暖万千百姓家!(来源:株洲日报)