全力打造“人无我有、人有我优”残疾人事业发展“天元样本”

近日，我区试行为低保残疾人购买社会补充意外伤害、疾病医疗综合商业保险全面展开，该项工作将惠及全区732名低保残疾人。 

近年来，我区残疾人工作围绕残疾人“社会保障和服务”两大体系建设积极有效地开展工作，残疾人康复、教育、就业、组织、文体和信访维权等工作全面推进，呈现健康快速发展的良好局面。2017年、2018年全区残疾人就业工作被推为全省典型，2018年动态更新排名株洲市第一、全省第二，荣获“全省十优县区”等荣誉称号。

整体环境不断优化、组织网络健全、服务能力不断提升

2019年，在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上，数十名身穿无障碍服装、坐着轮椅的残障人首次亮相国庆群众游行方阵。由残障人、快递小哥、广场舞大妈、新婚夫妇等群体组成的“美好生活”方队成为新中国发展大道上最不容忽视的风景线之一。主持人深情地说道：“美好生活是什么？是残障人士的方便出行……”

这一画面，住在新区的残疾人们颇为触动。去年深秋，我区开展残疾人“大走访、大调研”活动，深入全区残疾人之中，了解他们的困难、诉求，帮助他们解决就业，生活等方面的难问题。其中，在去年10月，区残联先后组织了一批出行不便的重度肢体残疾朋友，开展“我爱祖国，我爱天元”无障碍红色游公益活动，让他们感受新区经济社会各项事业的蓬勃发展。

近年来，我区从政策支持、组织网络建设、服务能力等方面，构筑残疾群体生活更加美好幸福的图景。全力打造残疾人事业“人无我有、人有我优”的“天元样本”。

据区残联介绍，2017年完成三级组织换届选举后，三年来7个镇、街道全部通过全市残疾人工作规范化评定，建成了7个规范化残疾人社区康复站，创建了2家市级社区康复示范站，1家省级示范站，1个省级“无障碍建设示范社区”。

在政策方面，我区也颁布了多个全市首创的政策。自2017年开始，先后出台了《天元区残疾人创业就业扶持奖励实施方案》、《天元区精神病类残疾人服药、住院救助项目实施方案》、《残疾人无障碍出行实施方案》，在残疾儿童康复、辅具适配、教育扶助上实施了扩面提标，办证上创新服务，覆盖面为全市最广。

“两个体系”建设稳步推进

“太好了，以后我就可以坐着轮椅出去看看，不用闷在家里了，非常感谢。”坐上崭新的轮椅，家住嵩山路街道的陈先生非常高兴。今年50岁的他，因为车祸失去了左腿，家庭贫困。今年，他与其他79名残疾人一起，获得了区残联残疾人辅助器具服务，获得了一个轮椅。

像陈先生一样，残疾群体因为身体残疾而遭遇了一些困境，他们想找工作，却屡遭拒绝；自己创业，却缺钱缺项目；想要出去看看，因为身体情况不能远行……这些困境，生活在新区的残疾人，正在一步步改变，我区通过“两个体系”建设，在残疾人民生项目、就业、康复、社会保障等六个方面，为残疾群体提供了有力保障。

以民生项目为例，这三年来，我区先后承接市“民生100”工程和省为民办实事项目11项，惠及创业扶持、辅助器具适配、居家托养、残疾儿童抢救性康复等6大方面，均圆满甚至超额完成了工作任务，748名残疾人受惠。

在康复工作上，我区成效明显。围绕“人人享有康复服务”目标，三年完成“0-7岁”残疾儿童抢救性康复226人，辅助器具适配1696例，救助精神病患者服药、住院1104人次，发放服药住院补助108.5万元，实施白内障复明手术159例，累计提供基本康复服务4216人次。2019年，新建全省软硬设施一流的残疾人托养服务中心，首批日间托养残疾人22名，开启智力、精神、重度肢残“康复 托养 辅助性就业”的探索之路。

残疾人就业，也一直是社会关注的问题。我区率先建成省级标准的就业服务中心，创新推出系列残疾人就业创业扶持奖励举措。三年来组织残疾人参加各类就业培训1000余人次，参加招聘210人次，7家盲人按摩示范店开进社区。累计发放扶持资金91.1万元，支持143户残疾人创业。共有凯天环保、中普技术等51家企业吸纳了157名残疾人稳定就业，开设了洁具制作、毛线编织等3个分散性就业项目，形成了我区规模化安置残疾人就业的特色，2019年适龄具劳动力残疾人就业人数达1123名，就业率达到38.2%，比2017年增长6.7%。

同时，在残疾人康复工作、教育问题、社会保障和权益保障方面，均成效明显，在新区这片土地上，全区残疾人，正对他们额美好生活，充满无限向往。