株洲市天元区 特色小镇建设与村庄规划建设管理

为贯彻落实中央、省、市新农村建设工作要求，建设“全域美丽乡村”，不断优化农村人居环境，确保我区农村村庄规划建设管理步入科学化、法治化轨道，根据株洲市十四届人大常委会第二次会议审议通过的《株洲市人大常委会关于加强农村村庄规划建设管理的决定》的要求。我局先后组织编制完成了铁篱村、株木村、先锋村、湖田村、月福村、梽木村、护塘村、松柏村、南江村、白石村、湖坪村、杨柳村、黄田村等村庄规划并得到市人民政府批复，天元区村庄规划基本实现全覆盖。为加强天元区村庄规划建设管理，改善乡村生产、生活环境，促进农村经济和社会发展提供了依据。

根据中央、省、市关于特色小镇建设的要求，加快培育特色鲜明、生态宜居的特色城镇，探索天元区城镇建设健康发展之路，2017年我局按多规合一的要求组织编制了《南镇北寺概念规划与城市设计方案》，其中空灵岸风景区位于天元区雷打石镇东南部，东面湘江，规划面积100公顷（合1500亩），含霞石村5公顷及盘石村91.5公顷；三门特色小镇位于三门镇核心区，东面湘江，规划面积332公顷（合4980亩），含株木村、湖田村等，项目总投资3.7亿元。规划主动对接天易科学城产城融合，聚焦全域旅游，有力的推进“三门镇-现代农业小镇”的建设。

在特色小镇建设与村庄规划建设管理的过程当中我们也遇到了一些问题，比如在编制村庄规划时没有农业产业项目安排的计划，到实施时产业项目又来了，使村庄规划与农业产业项目计划存在很多脱节的地方，等诸多问题。当然，在今后工作当中我局会坚持规划引领，充分尊重和挖掘天元区自然与民俗特色，推进试点建设，组织专家、管理人员调查研究，摸索创新特色小镇建设与村庄规划建设管理好办法、新特点，稳步推进我区全域美丽乡村建设。