广覆盖 低门槛 准定位 天元区多措并举全力助推残疾人创业

由于身体条件、文化水平、就业技能等各方面的原因，当前，残疾人创业存在着信息渠道狭窄、创业层次不高、技术资金有限等三个方面的问题，创业较难。为忠实践行习近平总书记提出的“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”，今年，天元区紧扣“民生100”工程要求，以“广覆盖、低门槛、准定位”为突破口，在株洲市率先出台区级创业就业扶持奖励方案，掀起了残疾人创业就业热潮。

“广覆盖”：众石激起千层浪。一是类型广覆盖。残疾人创业就业扶持标准有五大类：出资创业办企业、从事个体经营、从事种养殖业、从事网上经营（网微店等）、鼓励非公企业和个体工商户吸纳残疾人就业，鼓励全区更多的城乡残疾人因地制宜地开展自主创业。二是宣传广覆盖。年初，天元区召开了大规模的动员大会，各相关单位、企业代表、创业典型参加，同时持续通过《新区报》、《株洲日报》等媒体和各类网站进行高密度、广范围地宣传，极大地激发了创业热情。三是支持广覆盖。人社局、残联、产业局等各相关单位充分利用各自的资源，在政策、人员、资金等方面为残疾人就业提供了积极有效的支持。助残企业与残联开展“定岗培训”合作，创业典型介绍经验，引领带动残疾人创业。

“低门槛”：不是雪中须送炭。一是扶持起点较低。五个扶持奖励类别的标准都较低，如残疾人从事个体经营，开日杂店、早餐店、书报亭等，如从事种养业的，种植5亩蔬菜以上、牲畜类10头以上等均可申报，一改那种高要求上规模的条件，低端接地气，更贴合残疾人实际。二是申报程序简化。残疾人创业扶持申报“一张表、一个电话”就可搞定，村（社区）、乡镇（街道）上户指导申报、现场核查，最后由区级评审小组统一评定、公示、通知，残疾人可不跑路坐等结果。三是帮扶持续进行。扶持对象一经审核成功，连续三年享受资金、技术、培训等各方面的扶持，确保“雪中送炭又一程”。

“准定位”：春雨润细无声。一是精准定位。在对全区申报的160多名对象上门走访的过程中，工作人员充分了解情况，根据实际与残疾人商议，找准创业的方向，并通过“三上三下”严格程序的核查、筛选，确定了今年的创业扶持对象75名，“民生100”任务完成率达到了750%。二是精准培训。全区先后分类开展了两期残疾人创业扶持培训班，从创业指导、技术分析、资源管理等各方面给创业对象进行了精准充电。三是精准帮扶。75名帮扶对象实行“一人一台账”，涵及现状分析、帮扶措施、帮扶类型、服务次数等各类数据，每名对象都开启了量身打造的精准帮扶模式。目前，全区帮扶正在持续进行中，预计在10月份可全面完成。