天元区开展“文明城管”行动实施方案

 

天城管办【2017】1号

 

天元区城市管理委员会办公室

关于印发《天元区开展“文明城管”行动实施方案》的通知

 

各单位：

    现将《天元区开展“文明城管”行动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

                         天元区城市管理委员会办公室

                               2017年2月20日

 

 

天元区开展“文明城管”行动实施方案

 

为进一步提高我区城市管理水平，提升城市品质，巩固文明城市创建成果，确保高水平通过文明城市复检测评，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省文明委和市、区党代会决策部署，围绕建设“幸福天元”、实现“两个走在前列”目标，努力建成更深层次更高水平文明城市。

二、总体目标

通过深入开展文明城管行动，巩固文明城市创建成果，不断提高城市管理水平和市民文明素质，增强广大市民的幸福感和获得感，提升城市的知名度的美誉度，持续推进我区文明建设再深化、上水平、提档次。

三、组织领导

成立天元区“文明城管”行动领导小组。

总指挥：刘建南

组  长：刘根平  王剑怀

副组长：刘  伟  冯正根  杨  婷

成员单位：城管局各二级机构  各办事处城管办

领导小组下设办公室，办公室设在城管局办公室，刘伟兼任办公室主任，负责“文明城管”行动的部署、组织、协调、指导，以及领导小组的日常性工作。

四、主要任务

（一）开展为民服务“三个一”活动。坚持以人为本、为民服务的原则，组织开展为民服务“三个一”活动，即每年帮扶10个以上困难管理对象、每季度至少召开一次管理对象座谈会、每月为市民办好一件实事，不断拉近与市民之间的距离，树立亲民爱民、为民服务的城管新形象。

（二）开展“城管五进”活动。开展城管进学校活动，着力解决学校周边乱摆摊点、出店经营等市容环卫问题；开展城管进社区活动，深入社区与代表面对面交流，对居民反映的城市管理问题及时解决；开展城管进窗口活动，着力解决武广西站、滨江风光带、炎帝广场等窗口单位周边环境卫生差、市容秩序乱等城市管理问题；开展城管进企业活动，通过主动上门走访、与企业开展座谈等形式，为企业发展和项目建设创造良好环境。开展城管进商户活动，督促引导店主、市民按照城市管理法规从事经营活动。

（三）开展“门前三包”最佳门店评选活动。制定出台“门前三包”最佳门店的评选条件，每月组织一次门前三包最佳门店评选活动，对评选出的门前三包最佳门店在媒体、网络上进行公示并予以表彰，新闻媒体跟踪报道，树立先进典型。

（四）开展“城管体验日”活动。每季度组织一次“城管体验日”活动，邀请广大市民参与体验城管执法、市容整治、环卫保洁、信息采集等城管一线工作，让更多市民理解和支持城管工作。

（五）开展“垃圾减量、资源利用”主题活动。每年分批次组织市民、学生参观生活垃圾焚烧发电厂教育基地，通过现场讲解、发放资料、播放宣传片、媒体宣传报道等各种形式，让市民了解垃圾焚烧发电利用，理解支持垃圾处理。

（六）开展“爱我天元、清洁家园”活动。组织发动机关干部、企业事职工、志愿者开展全区性的环境卫生大扫除，彻底清除卫生死角，铲除蚊虫孳生环境，阻断病媒传染疾病传播，为市民健康营造良好城市环境，组织开展治理湘江环境环境，确保母亲河清洁。

（七）开展城市“牛皮癣”整治行动。联合公安、工商、文化等相关部门，综合堵死非法小广告的印制源头，由大队、环卫、指挥中心、社区工作人员和保洁人员具体负责，及时清除网格内随意张贴涂写的城市牛皮癣。

（八）开展“不雅商业广告”和各类指示牌清理活动。对当前城区各处公交站台、车身、公共自行车雨棚等位置普遍存在的不雅商业广告和不规范指示牌进行摸排和清理，并全部置换成公益宣传广告。

（九）开展清除路面障碍行动。对单位和个人未经批准私自设立的地锁一律清除，对在人行道上违规停放的机动车辆一律进行处罚，确保市民通行无阻。

（十）开展治理放心早餐和定点摊位规范行动。联合工商、食药监等部门对目前城区经营的放心早餐点和定点摊位进行清理，凡未经批准自私经营或卫生不达标的一律取缔并处罚，同时对取得资格经营的要指定地点，统一装具和服装，确保规范统一和安全方便。

（十一）开展机械化清扫作业行动。打造环卫机械化清扫示范区，实行环卫作业模式改革，对全区道路机动车道和部分人行道采用纯电动车清扫保洁，进一步突出环卫机械化作业优势，逐步减少人工作业；强化机械化作业监控和考核，推进智能环卫建设。

（十二）开展“文明城管”宣传活动。以 “城管工作人人参与，文明意识深入人心”为目标，通过开展“文明城管”行动、市民意见征集活动，不断提升市民文明意识和文明素质，并借助微博、微信等媒介，打造城市管理工作新平台。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年2月）。制定实施方案，召开动员大会，安排部署工作，分解工作任务，层层落实责任，同时强化宣传发动，迅速掀起新一轮创文迎检高潮。

（二）全面实施阶段（2017年3月-2017年9月）。各责任单位对照文明城管行动方案，制定时间表和任务书，有计划有步骤组织开展主题活动，整改存在的问题，推进各项工作落实落实到位。 

（三）总结达标阶段（2017年10月-2017年12月）。通过实施文明城管行动，取得阶段性成效，城市文明程度指数整体提升，召开工作总结会议，总结经验成效，分析存在问题，进一步抓好整改，迎接全国文明城市复检。

（四）巩固提升阶段（2018年以后）。适应建设更高水平全国文明城市的要求，完善文明城管行动长效机制，拓展行动内容，不断把文明城管行动引向深入，推进文明城市管理制度化、常态化和规范化。

六、工作保障

（一）强化思想认识。文明城管行动作为加强城市管理的重要抓手，各责任单位要高度重视，并广泛调动各方面参与积极性，形成强大工作合力。

（二）精心安排部署。开展“文明城管”行动是展示城市良好形象、提升市民文明素质的重要抓手和有效载体。各成员单位要高度重视，周密部署，明确责任，细化分工，确保任务到人、责任上肩、工作到位。

（三）营造浓厚氛围。各单位要依托电视、电台、报纸、网络等新闻媒体平台，加大宣传力度，加强舆论引导，充分发动干部群众积极参与到文明城管行动中来，确保营造良好的社会氛围，形成强大工作合力。

（四）严格考核督查。文明城管行动的日常督查由局考核办负责组织，每个阶段进行考核评比，对工作不作为、缓作为、乱作为的单位和个人，进行通报批评，同时相关结果作为年度政绩考核和先进单位和先进个人评比表彰的主要依据。各成员单位于每季度未将工作小结报局办公室。

                       

 

 

 

 

 

 

主题词：天元区   文明城管  方案 

天元区城市管理委员会办公室         2017年2月20日印发

天元区开展“文明城管”行动责任分解表

活动项目	主要任务	责任领导	牵头单位	责任单位
为民服务“三个一”活动	每年帮扶10个以上困难管理对象、每季度至少召开一次管理对象座谈会、每月为市民办好一件实事，树立亲民爱民、为民服务的城管新形象。	刘根平	城管局办公室	城管大队 环卫处 物管办 指挥中心
“城管五进”活动	开展城管进学校活动，着力解决学校周边乱摆摊点、出店经营等市容环卫问题；开展城管进社区活动，深入社区与社区代表面对面交流，对居民群众反映的城市管理问题及时解决；开展城管进窗口活动，着力解决火车站、武广西站、汽车站等窗口单位周边环境卫生差、市容秩序乱等城市管理问题；开展城管进企业活动，通过主动上门走访、与企业开展座谈等形式，为企业发展、项目建设创造良好环境；开展城管进商户活动，督促引导店主、市民按照城市管理法规从事经营活动。	刘  伟	城管大队	各办事处城管办
“门前三包”优秀门店评选活动	制定出台“门前三包最佳门店”的评选条件，每年组织一次“门前三包最佳门店”评选活动，对评选出的“门前三包最佳门店”在媒体上进行公示，予以表彰，新闻媒体跟踪报道，树立先进典型。	刘  伟	城管大队	环卫处
“城管体验日”活动	每季度组织一次“城管体验日”活动，邀请广大市民参与体验城管执法、市容整治、环卫保洁、信息采集等城管一线工作，让更多市民理解和支持城管工作。	王剑怀	城管局办公室	城管大队 环卫处 物管办 指挥中心
“垃圾减量、资源利用”主题活动	每年分批次组织市民、学生参观生活垃圾焚烧发电厂教育基地，通过现场讲解、发放资料、播放宣传片、媒体宣传报道等各种形式，让市民了解垃圾焚烧发电利用，理解支持垃圾处理。	冯正根	环卫处	各办事处城管办
“爱我天元、清洁家园”全民环境卫生清扫日活动	组织发动机关干部、企业事职工、志愿者开展全区性的环境卫生大扫除，彻底清除卫生死角，铲除蚊虫孳生环境，阻断病媒传染疾病传播，为市民健康营造良好城市环境，组织开展治理湘江环境环境，确保母亲河清洁。	冯正根	环卫处	物业办 各办事处城管办
“城市牛皮癣”整治活动	联合公安、工商、文化等相关部门，综合堵死非法小广告的印制源头，由大队、环卫、指挥中心、社区工作人员和保洁人员具体负责，及时清除网格内随意张贴涂写的城市牛皮癣。	刘  伟	城管大队	物管办 各办事处城管办
“不雅商业广告”和各类指示牌清理活动	对当前城区各处公交站台、车身、公共自行车雨棚等位置普遍存在的不雅商业广告和不规范指示牌进行摸排和清理，并全部置换成公益宣传广告。	刘  伟	城管大队	物管办 各办事处城管办
清除路面障碍行动	对单位和个人未经批准私自设立的地锁一律清除，对在人行道上违规停放的机动车辆一律进行处罚，确保市民通行无阻。
治理放心早餐和定点摊位规范行动	联合工商、食药监等部门对目前城区经营的放心早餐点和定点摊位进行清理，凡未经批准自私经营或卫生不达标的一律取缔并处罚，同时对取得资格经营的要指定地点，统一装具和服装，确保规范统一和安全方便。	刘  伟	城管大队	物管办 各办事处城管办
机械化清扫作业行动	打造环卫机械化清扫示范区，实行环卫作业模式改革，对全区道路机动车道和部分人行道采用纯电动车清扫保洁，进一步突出环卫机械化作业优势，逐步减少人工作业；强化机械化作业监控和考核，推进智能环卫建设。	冯正根	环卫处	指挥中心
“文明城管”宣传活动	以 “城管工作人人参与，文明意识深入人心”为目标，通过开展“文明城管”行动、市民意见征集活动，不断提升市民文明意识和文明素质，并借助微博、微信等媒介，打造城市管理工作新平台。	王剑怀	城管局办公室	城管大队 环卫处 物管办 指挥中心 各办事处城管办