经济社会大发展,党的建设是关键。
五年来,荷塘区不断加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设和人才队伍建设,为建设实力新荷塘提供了坚强的组织保障。

着力“四个深化”,专题学习教育有新成效
一是深化学习教育。在区委的正确领导下,组织部牵头抓总在全区开展了党的群众路线教育实践活动、践行“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育工作。通过抓细抓实规定动作,创新开展领导干部“三带头”、“三个服务”、“四大整治”、 “七个一”等活动,一大批群众反映强烈的突出问题得到解决,一系列为民务实清廉的长效机制得以确立,各级党组织书记抓党建主业意识初步形成,广大党员干部精气神明显提升。
二是深化问题导向。坚持带着问题学,针对问题改,持之以恒纠 “四风”,抓好不严不实问题的整改,切实围绕理想信念不牢、宗旨意识不强、推动发展不力、遵规守纪不严、精神作风不振、道德行为不端、发展政绩观偏差等方面进行了整改。帮助全区各级党员领导干部补了精神上的“钙”,推动党的作风不断好转。
三是深化领导带头。县级领导结合自身实际,紧紧把握主题,通过“书记讲党课”的方式主动带头开展专题学习教育。建立县级领导联片区、联村(社区)、联党建项目的“三联”机制,深入推进服务基层、服务企业、服务群众的“三服务”活动,带头落实“群众工作日”、“党员活动日”制度,由县级领导率领机关单位(部门)走访帮扶村(社区)、上门服务企业。县级领导带头开展专题学习教育活动,形成了“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好局面。

注重“四个强化”,基层党建有新突破
强责任。一是书记抓。区委常委会每月专题听取基层党建情况汇报,研究部署重点问题。二是抓书记。健全党建述职评议考核机制,制定各级党组织书记问题清单、责任清单、任务清单,层层传导“抓书记”压力。将党建任务分解为6大块、27项,对书记履责进行量化考核;每季度进行考核通报,将考核结果纳入绩效考核与“待遇、奖惩、任免”三挂钩。三是带头抓。结合每月8、9号 “群众工作日”,全区41名县级干部全部到党建帮扶联系点,通过“带头上党课、听取情况汇报、实地调研指导、开展党建帮扶”等方式,督查指导党建工作,解决民生实事。
强队伍。一是定网格设组织。按照“组织建在网格上,党旗飘在楼栋上”的原则,将34个社区设置为党委,下设169个网格支部、593个楼栋党小组;健全完善171个农村党小组,抓好“七个一”党小组设置,实现组织全覆盖。二是定层次配强力量。配齐配好镇(街道)专职副书记、组织委员,全面建立党建工作站,配强2名组织干事;建立跨街道选调书记机制,调优13名村(社区)书记;每个村培养3-5名后备干部队伍,建立了220名村(社区)后备队伍人才库。三是定时间培训骨干。认真抓好“两学一做”活动,组织全体党员学习《党章》、“两个法规”和习近平总书记系列重要讲话,激发争做合格党员的积极性。四是定制度管严队伍。落实省委党员发展“四制”、农村党员发展事先申报公示制等制度,严格责任、规范程序、完善档案,遏制“近亲繁殖”问题,提高党员发展质量。建立流动党员管理制度,向流动党员发放《流动党员证》,掌握基本情况,督促参加组织生活。
强保障。一是加强经费保障,确保有钱干事。增加基层经费, 2016年39个村级运转经费达到471万元,比去年增加33万,同时,增加39万服务群众专项经费、村主干意外保险3.12万元、村书记、主任绩效考核奖金30万元;社区运转经费达到1657.56万,比去年增加179.34万。二是加强阵地保障,确保有处服务。增加200万元经费用于村(社区)阵地建设,启动社区服务场所提质改造“三年计划、两年完成”行动,今年完成6个社区、17个村级活动场所提质改造任务;健全8个乡办和74村(社区)党代表工作室。三是增强“造血”保障,确保有劲支撑。结合精准扶贫工作,出台村级集体经济发展三年行动计划和《发展壮大村级集体经济实施方案》,探索以村级“发展要素、公共资源、公共服务”入股项目的方式,发展壮大村级集体经济。
强规范。一是抓实规定动作,实现组织生活正常化。通过“落实专人负责、定期督查指导、建立信息平台”等方式,认真抓好“‘三会一课’、民主(组织)生活会、民主评议党员” 等党内政治生活的落实,把党员参加组织生活的表现纳入到党员积分管理体系中。二是抓实“135、一体三化”,实现支部作用核心化。坚持任何事都必须在党的领导下,重大决策由书记拍板,重大开支书记最后签字;落实“四议两公开”要求,规范“五会”决策范围,严格村级财务审批权限,实行书记、主任共同签字负责制。成立村(居)务监督委员、议事委员会,充分发挥民主监督在基层治理中的积极作用。三是抓实服务载体,实现党员作用常态化。整合原有党建活动载体,固定每月8、9号为“群众工作日”、“党员活动日”,推动全区在职党员、驻室党代表深入一线、开展走访帮扶。建立区级党建短信平台和“一门式”、“自治家园”党建综合信息平台,以信息化手段解决服务党员群众最后一公里的问题。四是抓实“四式服务”,实现服务群众实效化。一门式服务。建立84个区、乡镇(街道)、村三级便民服务中心,为群众打造了集办事、服务、学习、休闲于一体“一站式”服务阵地。
突出“三个坚持”,干部选用有新思路
一是坚持三个倡导,用人导向更加鲜明。认真贯彻习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,用制度选人,凭实绩用人,让群众监督,在干部使用上坚持“三个倡导”,注重从基层,项目一线发现干部,重点提拔在急难险重工作表现突出的干部;形成了良好的选人用人风气,进一步营造了风清气正、干净干事的良好从政环境。
二是坚持日常规范,干部作风更加务实。开展干部人事档案专项审核,对619名干部的档案进行了全面审核;着力建设信件、电话、网络、短信“四位一体”的“12380”综合举报受理平台。同时进一步规范了科级干部因私出国(境)、请销假行为,干部的规矩意识、纪律观念明显增强。