绩效运行监控管理 为财政大额专项资金戴上“紧箍咒”<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
为确保大额专项资金使用取得实效，清除财政资金管理死角，今年市财政局打出大额专项资金管理组合拳，在大额专项考核评估的基础上融入绩效运行监控，多措并举，为财政大额专项资金戴上“紧箍咒”。
一、出台政策，织好制度笼
继2015年制定出台《株洲市本级大额专项资金评估考核办法》以来，2016年，市财政局又印发了《关于开展大额专项支出绩效监控工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》针对年初预算安排在500万元以上的专项资金，将设置科学的绩效评估指标体系与绩效运行监控相结合，将全市117个500万元以上的大额专项全部纳入绩效监控，加强了绩效监控的工作力度，推进预算绩效管理向全过程、多方位覆盖。
二、重点监控，念好紧箍咒
大额专项支出绩效运行监控采取项目单位自行监控和财政部门重点监控相结合的方式。项目单位按照预算绩效管理有关规定，对照项目绩效目标，对所负责项目的执行过程以及资金使用和管理情况进行跟踪监控。当项目执行绩效与绩效目标发生偏离时，项目单位应及时向财政部门报告，并采取措施予以纠正。财政部门通过听取汇报、实地核查以及绩效运行信息采集、汇总分析的途径和项目资金运行的动态纠偏机制等方式不定期对有关项目进行跟踪抽查，查找资金使用和管理以及项目执行过程中的薄弱环节，提出解决问题的方法和措施，促使部门、单位改进项目管理，确保绩效目标的
三、以评促管，铺好垫脚石
进一步完善预算绩效考核体系建设。根据“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用” 的原则，在项目资金预算申报、实施管理、产出绩效三大方面进行量分考核的基础上，并将考核结果纳入株洲市年度绩效考核体系，且与下年度预算安排挂钩。2015年首批纳入绩效评估考核的项目共有35个。将评估考核结果与预算编制相结合，下一年度预算优先安排和重点支持考核结果好的部门项目，减少考核结果差的部门项目资金安排，取消无绩效和低绩效项目。
四、以控提效，系好安全绳
进一步加强绩效运行监控。绩效运行监控处于预算绩效管理工作的“第二步”，是绩效管理中承前启后的重要环节。市财政局从2014年开始探索绩效监控工作。过去两年每年选取了10个领导重视且社会关注的重点项目开展监控。它是指财政部门和预算单位依据既定的绩效目标对项目实施及资金使用情况实施跟踪控制，确保项目按照既定目标执行。开展绩效运行监控，加强资金使用管理，不仅能促进绩效目标的顺利实现，也为项目完成后的绩效评价打好了基础。市财政局根据项目资金拨付进度，对资金当年已全额拨付的专项进行评估考核，通过考核树立项目单位的绩效观念和责任意识，力求使每一元财政资金都发挥出最大效益。
(绩效管理科华颖供稿)