9月29日，全县扶贫攻坚工作动员大会在湘山艺术馆召开。会议认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和全国、全省、全市扶贫开发工作会议精神，动员全县上下，坚决打赢扶贫攻坚战。县委书记黄诗燕在会上作重要讲话，县委副书记、副县长文专文作扶贫工作报告，县委副书记彭小中主持会议。
黄诗燕指出，消除贫困，改善民生，实现共同富裕是社会主义的本质要求。经过长期不懈的努力，炎陵扶贫开发取得了巨大成绩。当前，扶贫已进入攻坚拔寨的冲刺阶段，必须统一思想再出发。要坚定不移抓扶贫攻坚，这是落实上级要求的需要，是实现炎陵梦想的需要，也是顺应群众期盼的需要。我们必须清醒头脑，看清扶贫工作面临的"时间紧、任务重、难度大"的艰巨任务，带着感情、带着责任、带着使命，把扶贫攻坚作为重要任务来抓，确保贫困群众与全县人民同步迈入小康社会。要坚实有效抓扶贫攻坚，实现"一减、一增、一提"的目标。"一减"，就是每年减贫5000人以上，到2017年全县贫困发生率下降到3.74%以下，到2020年所有贫困人口实现脱贫；"一增"，就是贫困人口稳定增收，2017年全县农民人均可支配收入达到9000元，2020年超过10000元；"一提"，就是全县贫困村基础设施、基本公共服务、产业发展水平明显提升，稳定实现扶贫对象"两不愁、三保障"（不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房）目标。
黄诗燕强调，打赢扶贫攻坚战，核心在精准，要把分类扶贫、分项扶贫、分步脱贫贯穿到扶贫工作全过程，走精准扶贫之路。要精准识贫，摸清底子、建档立卡、动态管理；要精准扶贫，针对识别出来的贫困对象，找准致贫原因，对症下药、精准滴灌、靶向治疗；要精准脱贫，根据目标，建立台账，做到时间倒逼、任务倒排。
黄诗燕指出，扶贫攻坚是一项系统工程，必须抓住重点，坚持不懈抓扶贫攻坚。当前，要全力推进"五大行动"。一是要全力推进"产业发展行动"。要与生态建设、文化旅游、生态工业、村情民情相结合，加快产业发展。二是要全力推进"基础改善行动"。以完善农村水、电、路、通信等为重点，加快向贫困村延伸、向薄弱环节延伸、向更高标准迈进。三是要全力推进"扶智扶弱行动"。大力开展教育帮扶，努力提高医疗卫生水平，推动纯农户大学生就业清零，关爱农村留守家庭。四是要全力推进"住房改造行动"。实施"农村危旧土坯房三年改造计划"，确保到2017年全部消除农村危旧土坯房。五是要全力推进"保障兜底行动"。重点完善以扶贫、低保、大病救助等工作协同推进的机制和办法，进一步编织好社会"安全网"，让贫困人口的基本生活有保障、有尊严。
黄诗燕强调，扶贫开发是全党全社会的共同责任，必须全党动员、全民参与，坚强有力抓扶贫攻坚。要强化责任落实，实行"县级领导联乡联村联户、乡镇包村包户、工作队驻村驻户"的工作机制；要落实资金保障，坚持把资金保障作为扶贫的重要工作来抓，进一步统筹各类资源和力量，构建"大扶贫"格局；要加强基层组织建设，强化基层党建工作责任制，把扶贫开发同基层组织建设结合起来，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒；要创新工作机制，做到"点面结合、远近结合、内外结合、行政推动和市场运作结合"。
黄诗燕强调，当前，要把开展"三严三实"专题教育与精准扶贫结合起来，认真落实好领导干部"一进二访"活动。全县各级领导干部特别是主要负责同志要率先垂范，带头落实。一是要深入到贫困村、贫困户，精准核实扶贫对象；二是要指导制定脱贫工作规划和计划；三是要突出抓好水、电、路、产业、住房等重点工作；四是深入开展结对帮扶。全县上下要迅速行动起来，全力以赴，抓紧抓实，为实现全面脱贫、全面小康而不懈奋斗。
文专文在工作报告中指出，打好扶贫攻坚战，一是要统一思想认识，切实增强打好扶贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感。要看到成绩，坚定信心；看到差距，加速赶超；看到机遇，增强责任。二是要把握总体要求，坚决打赢扶贫攻坚战。打赢扶贫攻坚战关键是精准扶贫、精准脱贫。要明确"一减、一增、一提"的攻坚任务；明确攻坚重点，着力在培育富民产业、完善基础设施、提升公共服务供给水平上攻坚；明确攻坚实事，带着感情、带着责任办好"农村危旧土坯房改造、纯农户大学生就业清零、关爱农村留守家庭"三件实事。三是要强化保障支撑，确保扶贫攻坚战取得实效。要强化组织保障，各级各部门真正形成"上下联动、左右衔接、合力推进"的工作机制；要强化资金保障，积极向上争取政策性资金支持，吸引社会资金参与，加强资金整合；强化作风保障，把实的态度、严的要求贯穿始终，严格标准扶贫、严格资金监管、严格督导考核、严明纪律要求。
会上还就全县开展"一进二访"活动作了全面部署；宣读了《炎陵县2015-2017年精准扶贫工作实施方案》；各乡镇政府负责人递交了减贫责任状。
戴诗平、欧阳鹏志、饶祥明、黄建中、谭新林、肖锦霞、李军、谷早君、吴文静及其他在职副县级以上领导，县直副科以上单位、省市驻炎机构主要负责人，各乡镇场（局）党政负责人，各村支部书记，省、县驻村帮扶工作队队长参加会议。
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