540余名干部集中学习；成立治理违法建设综合管理大队；开展工程建设集中整治专项行动；新增违建立即拆除……
■ 刘毅 文石金
【核心阅读】
征地拆迁、制违拆违，是加速城市化、推进城镇化过程中一道绕不过、躲不开的现实难题，更是新城建设与发展中不可或缺的硬环境。
“要坚持整治‘零容忍’，把施工建设环境作为重要工作来抓，对非法阻工、强买强卖等违法行为，铁腕整治，发现一起，查处一起，绝不手软。”云龙示范区党工委书记蔡周良斩钉截铁。
从领导重视、工作保障、宣传发动、重拳整治、疏导规范、队伍管理六个方面发力，做到拆控并举、以控为主、以拆促控，几个月的攻坚克难，示范区成功破题：7月27日至8月16日，共拆除违法建筑10处，面积2912㎡。
期间，无新增违法建设，重大刑事案件、重大群体性事件、赴省进京群体上访事件、重大安全事故四个“零发生”。
盛夏时节，烈日炎炎，走进示范区，感到比天气更热的是，示范区上下正众志成城，打响清理整治违法违章建设的攻坚战。
集中“充电” 破解征拆难题
如何打好治违拆违攻坚战，有效推进征地拆迁和项目建设？如何做好信访维稳工作？7月30日-31日，示范区组织社区、镇街、机关540多名干部，采用集中授课、现场观摩和经验介绍的形式，进行示范区史上规模最大的一次集中培训学习，为掀起新一轮开发建设高潮汇聚正能量。
今年，示范区铺排30个重点项目，以此来形成发展预期。然而，受拆迁补偿等利益驱动，一些违法违规建设的不和谐现象不时出现，成为项目落地实施的绊脚石。
“绝不让违法违章建设成为危害城市发展的‘痼疾’，决不让违法违章建设有生存的土壤！”示范区党工委、管委会旗帜鲜明。因为，更好更快地完成对当前阶段违法建设的拆除，也就意味着，项目能尽早开工，这里的群众能更早一步享受到“两型”社会建设的成果。
课堂上，示范区邀请来自市委组织部、市纪委等单位的专家，分别以《如何有效推进征地拆迁、治违拆违工作》、《案说基层干部党风廉政建设》等为题，旁征博引，深入浅出，讲解了如何加强征地拆迁和项目建设中的党员干部作风建设、如何维护施工环境等示范区当下所面临问题，让各位参训干部受益匪浅。
“项目建设还需加速，还能加速。要敢于向违法乱搭乱建亮剑，着力破解征拆难题。”蔡周良强调。
随后，管委会主要领导、分管征拆领导坐镇一线指挥，各镇街迅速行动，集中力量攻坚克难。在云田镇，曾一天连续奋战8小时完成500米的清表任务，共拆除面积260余㎡；在龙头铺镇，40天内完成了中国移动数据中心78.36亩补征地交地任务。
而在违法建筑重点管控区域，制违拆违宣传标语引人注目，示范区及时亮明了态度。
多管齐下 违章建筑“零容忍”
近日，示范区管委会组织执法力量，依法对大丰社区1栋严重阻碍项目建设的违法建筑进行了强制拆除，面积达500多平方米。
据介绍，该违法建筑的户主在执法部门下达了《强制拆除违法建设通知书》情况下，仍拒不履行，且漫天要价，采取过激行为阻碍执法，严重阻碍了项目建设，造成恶劣影响，最终被实施强制拆除。
而这，只是示范区强势推进治违拆违的一个缩影。
打出控违与拆违相结合、日常巡查与重点盯防相结合“组合拳”，对制违拆违情况实行“日报告，周督查，月总结”，督查结果每周通报一次。
完成《治违大队内部管理规定》、《治违大队人员考评办法》等内部制度的制订和完善，印发《株洲云龙示范区关于进一步加强制止和拆除违法建设工作的实施暂行办法》、《株洲云龙示范区制止和拆除违法建设考评办法》等制度。
广大党员干部走社区，进家庭，与居民面对面，宣讲相关政策法规，晓之以理，动之以情，把示范区坚决打击违法建设的信心和决心传达到千家万户。
……
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。示范区决策者清醒地认识到，作为创业者，一定要多腾地交地，为项目开工建设创造有利条件。
突破瓶颈 全力推进项目建设
拆除违法违规建筑是一项实打实、面对面、硬碰硬的工作，需要持之以恒，攻坚到底。
强力拆违促拆迁。在确保控违的前提下，按计划、分批次拆除辖区内存量违章建筑。并集中执法力量，对重点项目地块展开拉网式巡查，组织拆违行动，保持对拆迁地块违章建设打击的高压态势，保障重点项目建设顺利推进。云龙大道延伸段项目攻克最后一个堡垒，实现全面交地；碧桂园项目拆除违章建筑596.16㎡，为项目推进扫清了障碍。
阳光拆迁促公平。在项目实施过程中，严格按照市国土资源局制定的公示模板，将征地拆迁补偿安置政策、过程和结果进行全面公示，接受各方监督，维护被征拆人的合法权益。职教城化院二期项目涉征面积83.97亩，涉征户10户，不到二十天，就完成了全部房屋补偿协议签订；学林西路项目涉征面积39亩，项目部将涉征户30多户征拆信息全部上墙公示，仅用一周时间，就完成了前期调查和一榜公示，为项目进展营造了良好氛围。
上下同心破瓶颈。集中培训学习后，示范区干部作风进一步精干，士气进一步高涨，征拆工作强势推进。云峰大道复线项目部与征拆关键户顺利达成协议，为项目攻坚打开了缺口；云水郡项目完成最后一户房屋征收协议签订；北欧小镇F道路项目实施强制清表行动，最后一户房屋征收协议顺利签字……
未来，示范区将持续组织工程建设集中整治专项行动，强力打击工程建设过程中的违法违纪现象。
“以拆违促拆迁，保证重点项目顺利推进。”云龙示范区管委会相关负责人表示，目前已对辖区内存量违法建筑摸底编号，将组织执法力量强力拆除。对新建违法建筑，一律“发现即拆除”。
数据显示，8月份以来，示范区共完成签订房屋协议25户，完成拆迁5652㎡，4个项目实现清零交地。