云龙示范区肩负着再造新城的重任,一直以来把项目建设作为发展抓手,而项目落地,征拆交地是关键。自云龙示范区成立以来,示范区开展征地拆迁共计20500亩,交地14230亩。
今年,云龙示范区被列入“清零行动”的项目共21个,总面积2965亩,需拆迁房屋290栋。截至目前,湘江株洲段城市防洪工程(云龙段)和云龙大道二期项目征收工作已完成大半,5月底有望全部完成,其余项目也在稳步推进中。
位于云龙示范区双丰社区的湘江株洲段城市防洪工程(云龙段)项目,建成后将是城市交通通道和白石港的防汛通道,将大为缓解红港路的交通压力。目前,项目范围内土地已基本完成,并签订12户房屋征购协议,拆除房屋9栋,预计5月20日前实现全部交地。
“征拆速度如此快,关键还是‘阳光拆迁’打消了涉征户的诸多疑虑。”项目负责人冷卫介绍。记者在项目指挥部看到,宣传栏上悬挂着项目情况介绍、征收土地公告、征地拆迁安置方案公告、房屋拆迁补偿安置政策等展板,尤其群众最关心的补偿安置算账明细等也刊列在上。涉征户如果对公示内容有疑惑,可通过电话咨询,也可自己到指挥部了解。对于涉征户最为关心的补偿安置政策和人员安置等,工作人员会耐心做宣传解释工作。
不过,上门宣讲政策,冷卫等人可没少吃“闭门羹”。“只能不厌其烦地跟住户解释政策,直到他们点头答应。”冷卫告诉记者,工作人员每天轮番上门对涉征户做工作、拉家常,思想攻心,最终获得多数居民理解。
“五情法”拉近与涉征户距离
“一个标准”带动涉征户积极性
“云龙大道二期项目是线型工程,涉及11个村民小组,人员情况复杂。”云龙示范区云田镇镇长、项目指挥长谢意新说,征拆工作直接涉及涉征户的个人利益,首先就是要把政策讲清讲透,提高群众的知晓率、参与率。
在多年与涉征户的交流中,谢意新总结出的“五情”工作法很奏效,即利用亲情、友情、同学情、同事情、战友情,动员一切力量拉近与涉征户的距离,取得他们对拆迁的支持。
“和村民交流的过程中,我发现很多人担心暗箱操作,以为先签的吃亏,后签的得利,因此我们坚持用‘一把尺子量到底、一个标准补到底’的原则打消大家顾虑。”谢意新说。
为此,在协议签订中,云龙大道二期项目部严格对照政策和补偿标准,按照每份协议通过“三关”(组员关、组长关、拆迁人关),“四人”签字的工作流程,杜绝“人情协议”,坚持“一碗水端平”。同时,项目指挥部设审核组,由专人对每份协议档案进行严格审核,只有审核签字后协议才真正通过。
阳光拆迁打消涉征户疑虑“耐得烦”换来群众理解
征拆
亮点
“套餐模式”变“点菜模式”拆迁户主动上门签协议
“清零行动”进展如此顺利,云龙示范区的“法宝”是什么?
“从公示到执行,阳光操作是树立政府威信的有效措施。”云龙示范区综治办相关负责人介绍,在各拆迁项目指挥部,拆迁补偿政策、拆迁公告、安置补偿说明、拆迁工作流程、举报电话及拆迁负责人等全部公示,确保阳光拆迁工作程序一个不减、标准一个不降、环节一个不省,切实维护群众知情权。
在拆迁补偿工作中,云龙示范区将整个征地拆迁过程由“套餐模式”升级为“点菜模式”,对群众反映的一切合理合法诉求制定任务书,以户为单位量身打造专属服务。如湘江株洲段城市防洪工程项目中,项目进场后,当地一户居民家庭三口人均因意外死亡,项目部根据相关政策,特事特办,将补偿款送至该户居民合法继承人手中。“大家了解这些情况后,十分认可我们,有的住户还主动上门找我们签协议。”冷卫说。
将征地拆迁由“一次补偿”转变为“长期保障”是云龙示范区“清零行动”高效推进的又一成功经验。“除了全面实现货币安置转型,我们还组合搭配符合当地实际的生产安置产业。”云龙示范区综治办相关负责人表示,“货币 生产产业”安置保证群众既有当下摸得着的实惠,又有将来看得见的前景。目前,该区五星商业街、三搭桥创业基地已经成效初显。
同时,云龙示范区将项目资金到位日期列入时间表,明确由项目联系领导亲自督办,确保各项资金按进度拨付到专账,补偿款第一时间到群众手中,让“清零行动”更有底气。
项目扫描
湘江株洲段城市防洪工程(云龙段)项目
项目介绍:该项目属于“一江四港”重点工程,是湘江株洲城区河东段综合治理工程——清响田保护圈项目重要组成部分,建成后将是城市交通通道和白石港的防汛通道,征拆涉及云龙示范区双丰社区锅底、湾塘、棉湖洲三个村民小组,共计征收土地面积98亩,涉拆房屋21户30栋。
“清零”进展:目前,项目土地部分已基本完成,同时已签订12户房屋征购协议(包括两栋厂房),拆除房屋9栋,预计5月20日前可实现全部交地。
云龙大道二期项目
项目介绍:云龙大道二期项目总面积215.31亩,北与长沙县接壤,对加快示范区与长沙交通对接及云田镇经济发展具有重要意义。项目征地范围涉及云龙示范区云田镇高福、马鞍两个社区11个村民小组,涉征房屋13085.69平方米。
“清零”进展:目前,该项目涉及的青苗补偿协议已全部签订,31户房屋已签21户,整个项目有望在1个月内正式动工。
(记者 陈正明)