【向两会报告】市林业局：打造林业发展“升级版”

    2014年，市林业局突出生态林业、民生林业两大主题，全面推进“新创业”，林业资源总量、质量和均量显著提升，全市活立木总蓄积量达256.2万立方米，森林覆盖率达54.99%，进一步改善了全市绿化美化水平，为打造天蓝、水清、山绿、地净的美好家园发挥了重要作用。 　　以造林绿化为载体，大力开展生态建设 　　造林绿化成绩显著。2014年，共完成营造林总面积5万亩，任务完成率100%。同时，完成低效林改造6万亩；完成中幼林抚育间伐5.5万亩；完成中央财政森林抚育项目1.1万亩、退耕还林工程配套荒山造林0.15万亩、世行贷款项目1.97万亩（其中新造1.5万亩）、中央财政造林补贴项目1万亩。 　　封山育林稳步推进。严格实行征占用林地申报审批制度、林地使用许可证制度和征占用林地补偿制度。积极开展清理整顿非法采砂采石专项打击行动，共出动宣传车115台次；联合有关部门下达停工通知单156份，147个非法采砂采石、洗砂场被停工，18家采砂采石、洗砂场被停电、断电、拆除设备。打击乱砍滥伐等破坏森林资源专项行动。全年共接处警273起，其中立刑案57起，打击处理28人，刑事拘留17人，逮捕7人。查处治安案件92起，治安拘留62人。行政罚款30人，查处林业行政案件98起，林业行政处罚102人。 　　积极开展封山育林调查研究，为市人民政府实施第二轮封山育林出谋划策。2014年11月10日，经市人民政府第26次常务会议研究决定，在全市实施为期15年的第二轮封山育林。 　　湿地保护提质加速。积极申报官庄湖国家湿地公园，《湖南醴陵官庄国家湿地公园总体规划（2014-2021）》顺利通过了省级审批，国家林业局正式发文同意官庄湖湿地公园开展国家湿地公园试点工作。 　　以森林防火为主线，全力保护森林资源 　　严防森林火灾。通过抓责任、抓宣传、抓督查和抓打击，全市森林防火保持平稳态势，确保了春节、清明高火险期间森林资源安全，全市受害面积控制在1‰以内。 　　严防森林病虫害。病虫害监测率达100%。按期开展了松材线虫病及枯死松树的春季普查工作，指导油茶病虫害的调查与防治，进行生物防治5000亩，防治率达100%，无公害防治率达90%，成灾率2.3‰，控制在上级考核指标4‰以内。 　　以林业改革为契机，力促产业加速发展 　　2014年全市林权流转52起，流转面积12.2万亩。 　　大力扶持农民进行林下种植、养殖、森林旅游等生态链综合开发，帮助金鼎成功申报省级林下经济示范基地，重点帮扶金桥、大丰、古林等7个林业专业合作社和金鼎、康鑫等4家林业龙头企业。 　　全市森林保险发展到50余万亩，保险金额2亿多元，交纳保费94.5万元。 　　扶持良种油茶种植，新开辟了船湾和石亭两处油茶造林新基地。引进中联天地10万亩油茶和玉泉生态10万亩工业原料用材基地。 　　大力招商引资。引进欧洲投资银行贷款油茶发展项目3200万元。完成国家木材战略储备划定任务，全面完成二类森林资源调查，相关数据已上报省林业厅。 　　2015年，市林业局将在市委十一届八次全会精神指引下，认真落实本届“两会”议定的发展目标，积极履职，开拓创新，当好生态文明建设主力军，为打造绿色、生态、宜居醴陵做出新的更大贡献。