醴陵市委十一届八次全体（扩大）会议召开[图]

醴陵市委书记周晓理代表市委常委会作大会报告

醴陵市委十一届八次全体（扩大）会议现场

　　（红网醴陵站讯  通讯员 李正文）1月16日，中共醴陵市委召开十一届八次全体（扩大）会议，贯彻落实中央、省委经济工作会议和株洲市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务。市委书记周晓理代表市委常委会作大会报告，市委副书记、市长蔡周良主持并讲话，市领导林伯芝、李理、杨龙、刘湘林、向平、丁奇志、汤云辉、廖宏力、易文星等出席会议。

　　出席会议的市委委员31人，市委候补委员7人，符合法定人数。

　　全体市委委员、市委候补委员和不是市委委员、候补委员的市级领导，市纪委委员，市长助理，市人大、市政府、市政协秘书长，市委办副主任，市人民检察院、市人民法院党组副书记，市城管委副主任，市人大、市政协委办主任，常委单位牵头副职，经开区内设办局主要负责人，各乡镇、街道办事处、长庆示范区党政主要负责人，纪（工）委书记，市直正科级单位、驻醴单位、部分市直副科级单位主要负责人，市基层一线党代表，部分企业代表参加会议。

　　与会人员首先观看了《醴陵市重点项目巡礼》专题片。

　　市委书记周晓理代表市委常委会作大会报告。他说：2014年是极不平凡、颇具波折而经过全市上下共同努力最终取得重大胜利的一年。我们紧紧围绕“新创业、新醴陵，打造发展升级版，建好湖南东大门”的工作主题，保持定力，顶住压力，精准发力，经济社会呈现了稳中有进、进中显优的良好局面。主要体现在：一、经济发展稳中有升。全年实现GDP490亿元，增长10.5%；完成财政总收入38.4亿元、税收收入19.5亿元，分别增长5.5%、14.6%，税占比达到50.8%，比2013年增加4个百分点；固定资产投资306.3亿元，增长24%；社会消费品零售总额144.3亿元，增长13%；城、乡居民人均可支配收入分别达28662元、19229元，分别增长9.5%和12%，县域经济基本竞争力位居全国百强84位。二、城乡建设变化有样。从规划入手，构建“一城三片区”、“一心六组团”、“一环三纵横”的发展格局，城市空间进一步拓展，城乡环境进一步改善，基础设施进一步夯实。三、民生事业发展有度。全市民生支出35亿元，占财政支出比重达70%。83项实事任务全部完成，实现了社保政策全覆盖、卫生惠民全落实、合格学校全建成。四、社会管理创新有为。以“连心解困”大走访为抓手的网格化社会治理成为常态，党群、干群关系明显改善。五、群众路线教育扎实有效。以整风精神在全市广大党员干部中深入开展好群众路线教育实践活动，大力反“四风”、治“四风”，坚持问题导向，回应群众期盼。六、党的建设全面有力。坚持以制度管人管事管权，坚持“三不”的用人原则和“三结合三为主”的考察机制，激发了干部队伍活力，全市上下团结干事、狠抓落实的氛围日益浓厚。

　　周晓理指出：回首过去的一年，我们深刻体会到：一是多难兴邦，越是复杂时期越要团结一致。面对种种突如其来的考验，全市上下汇聚起了攻坚克难、奋力前行的强大合力，战胜了各种困难。二是爬坡过坎，越是困难时期越要坚定信心。啃硬骨头不可怕，涉险滩亦不足畏，只要有冒的勇气、闯的劲头，有一往无前的必胜信心，就没有翻不过的山、越不过的坎。三是冷静应对，越是特殊时期越要保持定力。进入发展任务转型期、速度调整期、机遇叠加期、矛盾多发期、后劲积蓄期，我们放下急于求成的功利心，拿出功成不必在我任的大胸怀，坚定不移走好走稳自己的路，从而积蓄了发展后劲，提升了必胜信心。

　　谈到今年工作时，周晓理强调：当前经济发展步入新常态，新常态带来新要求、新目标和新机遇。市委明确2015年全市工作的指导思想：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委、株洲市委经济工作会议精神，主动适应经济新常态，全面推进“招商引资年”、“改革攻坚年”、“项目建设年”、“安全保障年”四大活动，拉开“一城三片区”、“一心六组团”、“一环三纵横”建设，全力改善民生，全面加强党的建设，确保“十二五”圆满收官，为“十三五”改革发展稳定奠定坚实基础。

　　周晓理说：“招商引资年”就是要以规划为引领，用机制来激励，大招商，招大商，掀起招商引资的强劲热潮；“改革攻坚年”就是要坚持改革向纵深挺进，真正让市场在资源配置中起决定性作用，实现由“要素红利”向“改革红利”转变；“项目建设年”就是要破解项目建设的瓶颈，健全项目建设的机制，优化项目建设的环境，确保谋划项目有眼光，签约项目能开工，在建项目快投产，投产项目速达效；“安全保障年”就是要把教训当反面教材，把要求当工作要旨，坚决用铁的手腕抓、铁的规章促、铁的纪律管，以壮土断腕的勇气和背水一战的决心，采取断然措施全面强化安全生产工作，坚决遏制较大以上安全事故的发生，维护来之不易的安定团结局面。

　　周晓理提出，2015年工作要求是“稳抢快跑”。稳，即稳增长、稳底线、稳民生、稳大局；抢，即抢机遇、抢进度、抢人才、抢市场；快，即面对新要求，反应快、应对快，面对新竞争，项目落地快、推进建设快；跑，即加强上下协调，内联外调，跑项目、跑资金、跑政策。工作目标是“11533”，即GDP增长10%，财政总收入增长10%以上，融资50亿元以上，税收占财政收入的比重提高3个百分点左右，固定资产投资增长30%左右。

　　周晓理强调：2015年是醴陵陶瓷产品“扁豆双禽瓶”获巴拿马万国博览会金质奖章的100周年，也是醴陵撤县改市的30周年，还是“十二五”规划实施的收官之年。时期相当特殊，意义至关重要。他强调：今年，要重点抓好以下六个方面工作：一是坚持项目主导，增强发展动力。要加大力度推进，签约落地一批项目，切实储备一批项目，向上争取一批项目，对外引进一批项目，着力开发一批配套项目，以项目大建设促进大发展。要加紧破解瓶颈，着力在资金、征地拆迁、土地和人才等瓶颈上实现突破。要加强环境优化，营造风清气正的发展环境。二是坚持改革创新，突出市场主导。要纵深推进改革，全面扩大开放，加强多层次区域合作，拓展开发新空间，提高经济外向度。三是坚持转型升级，推动产业提升。要做大做强工业，坚持工业强市不动摇，全面落实“工业十条”，推动工业经济总量扩张、结构优化、质量提升。要发展现代农业，加快土地流转和山地流转，实现规模化种植、公司化经营、品牌化宣传。要提高三产比率，力争第三产业比重3-5年内提高到30%以上。四是坚持两轮驱动，加快新城建设。要全面开发渌江新城，高起点定位、高标准规划、高质量建设，将渌江新城打造成新的城市政治经济文化中心。要构建集镇组团，重点抓好东部花炮城、南部服饰城和“醴北人家” 生态旅游休闲片区等建设。要提升城市品位，持续推进“两改六化”和城市门户改造，全力创建全国卫生城市、全国交通模范城市、省级文明城市。五是坚持以人为本，发展民生事业。要促进就业创业，加强社会保障，繁荣社会事业，持之以恒改善民生。六是坚持底线思维，推进依法治市。要坚守安全生产、综治维稳、计划生育、国土管理、生态环保底线，在底线工作上，市委奖优罚劣、严格兑现。要创新社会治理，持续深入推进“连心解困”大走访活动，确保联系服务群众工作制度化、常态化、长效化。要建设法治醴陵，切实保障发展列车在法治轨道上有序有效行进。要加强党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治市的全过程。

　　周晓理强调：要秉持“行大道凝聚人心，靠机制激发活力”理念，按照“党要管党、从严治党”要求全面加强党的建设。他指出：一要选好干部强班子。要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。继续坚持“三不”原则，大力提拔重用“十类人才”，以良好的用人导向，激发创业激情，凝聚工作合力。二要夯实基层强基础。要重视基层，信任基层，关心基层，统筹推进各领域基层党的建设，严格落实党委（党组）书记抓基层党建工作的第一责任。三要严管严治树形象。要严格制度，健全惩防体系。要严格监督，强化监督执纪问责。要严格惩处，始终保持优化发展环境的高压态势，始终保持反腐败的高压态势。四要强化落实改作风。要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，要有“功成不必在我”的境界，要有踏石留印、抓铁有痕的韧劲，全力抓好工作落实。

　　周晓理最后表示，新常态展示新前景，新常态呼唤新作为。让我们团结奋进，携手前行，着力推进“新创业，新醴陵”建设，为“打造发展升级版，建好湖南东大门”而努力奋斗！

　　当天下午，就市委书记周晓理代表市委常委会所作的报告，市委副书记、市长蔡周良作会议总结。他说：上午的会议结束后，与会领导和代表分别展开了热烈讨论。大家的发言踊跃积极，一致认为周晓理书记的报告主题突出，内涵丰富，对于2014年工作成绩的总结精炼、客观，对于2015年发展目标的部署周密、实际。

　　蔡周良指出：这份报告既有很强的思想性，又有很强的实践性；既有工作的连续性，又有鲜明的创造性，对于醴陵今年乃至今后一段时期内的发展、转型和升级来说，有着十分重要的指导意义、现实意义和历史意义。各级、各部门单位负责人会后要迅速组织班子成员、党员干部和基层群众学习与传达，全面贯彻落实此次市委全会精神。

　　就当前和全年工作，蔡周良强调了五点要求：一、努力实现经济工作“开门红”，全面推进“招商引资年”、“改革攻坚年”、“项目建设年”、“安全保障年”四大活动，为六月份“双过半”和年底保盘子开好局、铺好底。二、抓好春季农业农村工作，做好春耕春种准备、农村基础建设和计划生育。三、倾情关心群众生活，认真开展“送温暖”活动，确保全市人民过一个欢乐、祥和的新春佳节。四、维护社会安全稳定。要继续深入开展烟花爆竹“打非”大清剿行动，强力推进劳动密集型企业消防安全专项治理，认真做好交通运输安全隐患排查整改、森林防火、24小时应急值守和信访维稳等工作。五、要认真做好“两会”准备工作，各级、各部门单位必须密切配合，精心准备，确保顺利召开。蔡周良最后还强调：春节即将来临，领导干部要带头反“四风”，严守中央“八项规定”、省委“九条规定”和株洲市委“若干规定”，严格落实党风廉政建设责任制。

　　“目标已确定，号角已吹响。让我们在市委的正确领导下，带领全市人民，解放思想，齐心协力，真抓实干，攻坚克难，为全面完成全会确定的工作目标和今年的各项工作任务而努力奋斗。”当天下午三点半，蔡周良宣布中共醴陵市委十一届八次全体（扩大）会议胜利闭幕。