| ■刘毅 杨志波 【核心阅读】 金秋的云龙示范区，整洁干净，绿意葱茏，井然有序。作为两型新城，示范区如刚健的小伙儿般挺胸膛、笑扬眉，迈着自信的步伐，一展生态魅力。 改变，是看得见的。看不见的，是“云龙人”良苦的用心和艰辛的劳作。 “打赢‘百日攻坚战’，全力推进市容环境全域整治，坚决不给全市创建工作拖后腿。”全市创建全国文明城市市容环境整治“百日攻坚战”如火如荼，这是示范区市容环境整治专业组牵头单位——示范区行政管理综合执法局对各级党委政府及辖区人民的承诺，更是自我加压制定的目标。 综合执法局以“百日攻坚战”为平台，向“脏乱差”开战，还示范区“天生丽质”——市容环境整治百日攻坚战以前所未有的强硬力度持续展开。 向城市空中延伸，拆除高空广告、建筑顶部综合整修，打造优美的城市天际线；向支路纵深延伸，改善居民生活环境，让群众直接受益；向城市出入口延伸，扎实推进城市周边市容环境发生显著变化，实现辖区环境面貌的根本性好转……综合执法局正全力以赴，推进辖区市容环境上水平、上档次、提品位、出亮点。 点滴变化，汇集成优美的变奏曲，回荡在城市各个角落，渗透进每一位“云龙人”生活的每个细节。 有序推进，为了城市更美好 镜头一 “过去，方特门口到处摆放流动摊点，游客一来，摊贩蜂拥而上，既影响城市形象，又有安全隐患。现在，乱摆乱停的现象没有了，你看街道多整洁！我们这些居民看在眼里，乐在心上啊。”家住五星社区的居民刘桂奇感慨道。 镜头二 职教城附近满街冒烟的烧烤点销声匿迹，大街小巷也干净了，老旧小区环境优美，市容市貌焕然一新。杨建一直在深圳工作，9月回到家乡示范区时，眼前的变化让他吃惊不小。 …… “容貌”在一天天改变。2个多月时间里，市民百姓感受到的城市变化最为直接。路边的污水、河道的垃圾、乱停的车辆、占道的摊点、光鲜房屋背后看似被遗忘的杂乱……种种群众反映强烈的“老大难”被一一攻克，取而代之的是景更美，路更畅，更整洁、更舒心的生活环境。 和风细雨，润物无声。示范区市容环境在整治中一点点发生着变化，围绕“市容环境整治”这个中心，综合执法局解放思想，开拓进取，真抓实干，百日攻坚战正在按照既定步骤一步步推进。 各个击破， 坚决遏制违规现象反弹抬头 肩负沉甸甸地责任，就需要勇敢的担当。 “早筹划、早安排、早清理、早取缔”，简短十二字，是综合执法局推进市容环境整治的有效机制。 号角吹响伊始，综合执法局就对辖区占道经营、牛皮癣、乱搭遮阳布等问题进行摸底排查， 当即下发整改通知书32份、规范临时摊点52起、修复路面292平方米等，并确定了“挂图作战、预案销号”的工作制度。 与此同时，在百日攻击行动中，综合执法局组织专业施划停车位队伍，对辖区路段进行了全新划线，向市民发放《车辆停放示意图》和《致广大车主的一封信》，规范机动车停放秩序；督促施工场地出口建立洗车平台，设立洗车设备及配备保洁人员，同时要求工地出口要硬化路面，加大巡查处罚力度，划分责任路段和责任人，力保及时发现及时处理，加大渣土管理力度理；加强对云田集镇、龙头铺集镇、兴隆农贸市场、五星村安置小区、方特周边等重点区域整治力度，对乱张贴涂写现象的集中清理行动。 综合执法局负责人介绍，打好市容环境整治百日攻坚战，对辖区内主要道路、城乡结合部的垃圾及违法违章建筑等进行集中清理，打造整洁亮丽的城市环境，坚持集中整治、重点突击与建立长效机制相结合，标本兼治，确保实效。 仅8月份，示范区共整治了乱搭遮阳布13起、出店经营127起、流动摊贩58起；办理路面污染案件10起；完成环保路管道疏通280米、轴承路沥青路面硬化面积达2500㎡…… 数据的背后，是综合执法局通力合作的艰辛和努力。整洁的街道、日渐靓丽的市容环境让一直以“5 2”、“白 黑”为工作方式的“云龙城管人”倍感欣慰。 “奋斗了这么多个日日夜夜，看到环境日益改善，作为一名城管人，我很自豪。”综合执法局城管大队队员钟运果感慨地说。 以人为本，执法为民涌爱心 小摊小贩城区占道无序经营的状况，历来是城市管理的一大难题，也是城管执法人员重点监督和管理的对象。 这些马路摊点的主角，大多是城市中的下岗职工、无业人员等低收入群体和进城的农民，马路上的每一个摊位，都支撑着一个家庭的温饱，取缔这些摊点，将直接影响这些困难群体的生存条件。但是，若任由摊贩乱摆乱放乱卖，确实影响市容市貌。 这似乎是个“两难”。 然而，综合执法局的管理，却充满了人情味。“这些穿梭于大街小巷的小摊小贩大都是城市困难人群，马路摊点虽然影响市容环境，却是城市商业的‘末梢神经’，是市民生活必需的服务业。”上述负责人表示，从方便群众生活、关爱弱势群体出发，他们按照分类疏导、分级服务、定时经营的规定，合理规划出一批摊点，与摊贩签订合同，建立管理档案，统一管理。 此外，根据辖区实际情况，兴建农贸市场，让城市马路市场还路于车，入室经营，既解决了附近菜农卖菜问题，方便了群众生活，又规范了市容秩序。 鉴于这种科学管理的模式，城管与摊贩“猫捉老鼠”的游戏结束了，“繁荣”与“市容”在“和谐”的舞台上共舞。市场秩序井然，道路交通顺畅，市容清丽可人，商贩满意，市民满意，政府满意。翠竹农贸市场摊贩张玉纯说：“每天可以堂堂正正出现在农贸市场内销售蔬菜，遮风避雨，不需要摆摊费，也不要抢占地上摊位了。” 疏堵结合，巩固扩大整治成果 综合执法局积极建立市容整治长效机制，对集中整治后反弹的市容顽疾问题，组织大规模联合攻坚行动，做到快速反应、快速清理；整治行动后安排执法人员、车辆定点值守，确保整治成果得到长效巩固。 上述负责人表示，将通过实施市容整治提升、日常巡查巩固、网格化管理等措施，做到干劲不松、力度不减、标准不降，疏堵结合，进一步巩固扩大了市容环境整治攻坚成果。 依法行政，严格执法，建立执法的长效机制。该负责人指出，城市发展是“三分建设七分管理”，建设是循续渐进的，而管理确是永久的，只有把城市管理好、经营好，才能充分体现城市建设的成果，才能更好服务人民群众的生活。 潮平两岸阔，风正一帆悬。在城市建设大潮中，综合执法局以更宽广的视野，更坚定的步伐，更扎实的作风，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取，推进市容环境全域整治。 今日云龙，在城市建设大潮中，城市管理如影随形，如花般美丽绽放。 |