今年来,醴陵认真贯彻落实中央、省和株洲市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列文件精神,深入开展“四风”突出问题专项整治,针对8个方面的突出问题,出实招、动真格,用实实在在的整改成效回应了群众的强烈企盼,用看得见的整改成效取信于群众,让群众切身感受到了活动带来的新变化、新气象。
整治文山会海、检查评比泛滥
醴陵转发了《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于进一步改进文风会风的意见》,明确规定市委、市政府已发文部署的工作,原则上不再召开会议进行部署,市直部门召开的全市性工作会议,每年不超过1次。今年,全市性会议数量由去年同期的15次减少到12次,精简比例达20%,今后只减不增;转发了《中共株洲市委办公室株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市市级议事协调机构管理办法>的通知》,按照与省、株洲市基本对应的原则,对相应的议事协调机构进行合并、更名、调整和撤销,市级议事协调机构由原来的593个减少到154个,精简比例达到74%;出台了《关于对全市简报进行全面清理和规范的通知》,根据“少而精”的原则,对现有简报、刊物进行全面清理,由54种减少到39种,精简比例达到28%;转发了《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于进一步规范评比达标表彰活动的通知》,取消了10项评比达标表彰活动;减少了2项“一票否决”事项,精简比例达40%。
整治“门难进、脸难看、事难办”
精简行政审批项目方面。经过清理,继续实施的行政许可项目由原来的218项减少到199项;转报上级部门审批的行政许可项目由60项减少到54项;继续实施的部分非行政许可项目由原来的24项减少到18项。清理之后的项目已向社会公布,并制定下发了《行政审批项目目录管理办法》。全市49家行政执法单位都公开和简化了办事程序。优化发展环境方面。召开了全市“环境优化年”的动员部署大会,下发了《中共醴陵市委办公室醴陵市人民政府办公室关于印发<醴陵市2014年“环境优化年”活动实施方案>的通知》,结合“优、提、促”活动组织了32次明察暗访,并对暗访的情况进行了通报,对23人进行了责任追究。下发了《关于转发省监察厅、省物价局、省财政厅、省优化办在全省继续开展“发展环境优化年”收费专项检查的通知》,对涉企收费进行了专项检查,减少收费、罚款项目28个,查处乱收费案件11起,纪律处分4人,查处金额78.96万元。群众办事难方面。市本级设立了政务中心,19个乡镇(街道)建立了政务大厅,202个村、48个社区建立了便民服务中心,为群众办事提供了“一条龙”式的服务。查处了2起办事刁难群众的典型案例,处理2人。
整治办公用房超标、超标配备公车
清理办公用房方面。下发了《关于党政机关清理办公用房的通知》,对全市党政机关办公用房进行了专项清理,共清理腾退办公用房面积9400余平方米,对11个在外租私房办公的单位进行了统一安排调剂,结束了租房历史,每年节约财政资金180万元。市人事局整体搬入市劳动和社会保障局办公,空出的整栋办公楼调剂给市妇幼保健院,缓解了百姓就医住院难的问题。清理超标公车方面。全市共清理违规车辆107台,其中超标(编)车辆24台,公车私(司)户54台,违规借(占)用或接受赠送车辆29台。已公开拍卖超标(编)和单位主动送交处置车辆59台,处置金额近300万元全部上缴国库。退回借用车辆4台,其余69台公车私(司)户、违规接受赠送车辆由市国投公司统一收购。市纪委对公务用车管理使用情况进行了一系列明察暗访,对暗访中发现10个单位公车节假日未集中封存和6人公车私用全市通报批评,所产生的费用由个人承担。
整治“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、“三超两乱”以及党政领导干部在社会组织和企业兼职
清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员方面。下发了《关于印发<醴陵市机关事业单位在编不在岗和财政供养人员“吃空饷”专项治理有关问题的处理意见>的通知》和《关于印发<醴陵市人事工作管理暂行规定>的通知》共清查出在编不在岗人员842人、“吃空饷”140人,都已整改到位。清理超编制进人22人。治理“三超两乱”以及党政领导干部在社会组织和企业兼职方面。新出台《醴陵市科级领导班子和领导干部绩效考核办法》和下发了《关于清理纠正违规长期借调人员工作的通知》,纠正超职数配备干部26人,没有发生新的超配现象。在超范围实行党政分设方面,明确实行党政一肩挑,已对公务员及参公单位超范围分设党政职数31人纠正到位。对党政领导干部在企业、社会组织兼职进行清查,19名党政领导干部在企业兼职(任职)全部清理到位,查出26名领导干部在社会组织兼职但未领取报酬补贴,对不符合条件的7名干部予以辞去所兼任职务,对因工作需要、符合条件的履行审批手续。