槚山乡地处攸县西北部，与株洲县龙潭乡、衡东县蓬源镇相连，辖11个行政村，1个社区居委会，总人口25690人，总面积118平方公里。近年来，槚山乡苗木产业的发展势头强劲。全乡共有苗木种植户145户，种植面积达1230亩，种类以油茶苗、杉树苗、桂花苗、红叶石楠等苗木为主，产品不仅满足了本省的退耕还林、育林造林和绿化建设的需要，还远销江西、广东、广西、云南、贵州、四川、陕西、海南等十几个省，年产值已突破亿元大关，成为槚山乡老百姓的主要致富门路。
成本与效益。以油茶苗木为例，苗木成长期一般为一到两年，每亩固定成本投入包括田土租金、肥料、遮荫网、搭棚用竹片等共计1.2万元左右，另每亩用工需200个工作日，每工作日工资80元，用工投入需16000元，合计每亩成本价2.8万元／亩。正常生产每亩可育油茶苗木8万根，以1元／根行价销售，每亩产值可达4.8万元，除去成本，净利润可达2万元／亩。以种植面积1000亩计算，可解决槚山以及衡山、丫江桥、新市等周边县乡劳动力4万余人次，每年可为花农及当地群众创造近5000万元利润。而且花卉苗木产业是无污染的纯绿色农业产业，它不仅不会影响当地的自然环境，还能美化环境，经济效益和社会效益显著。
优势与展望。槚山乡苗木产业之所以能形成如今的规模，有其得天独厚的优势。一是环境优势，槚山乡地处沙河流域，土壤构成以沙土为主，这种土质特别适宜中小幼苗木的栽种，加之槚山乡位于典型的亚热带季风气候区，保证了充足的阳光和雨水；二是技术优势，槚山乡早期在外从事苗木嫁接工作的农户，带回了苗木种植经验，经过不断的实践摸索，他们总结出一套成熟的苗木种植技术；三是民风优势，槚山乡人民善良淳朴，勤劳务实，发展过程中涌现出一批以胡兵生、刘祖德、胡建平为代表的苗木发展带头人，他们刻苦钻研苗木种植技术，团结带领广大苗木种植户共同发家致富。苗木产业作为朝阳产业，根据江苏、广西、福建等县市苗木产业发展的经验来看，只要定位科学，方法得当，措施有力，槚山乡苗木产业就能在未来5年内蓬勃发展，释放巨大的能量。
随着近二十年的发展，横山乡苗木产业现已进入发展“黄金期”，但同时也存在一些困惑。
困惑一：产业发展程度不高。槚山乡苗木种植面积总量较大，但大多为各农户自家种植，分布比较散落，缺乏连片种植、规模种植，不能形成规模，更不能发挥集群效应，产生规模效益。同时苗木产业发展所需的“采穗圃”需由国家强制认证，农户没有合法的“采穗圃”，往外销售所需“检疫证”“良种证”难以办理，影响销售，制约了苗木产业的发展。
困惑二：合作创新意识不强。各农户存在单打独斗的“散沙”现象，甚至存在互相压价，恶性竞争现象。在市场竞争中缺乏合力，容易受市场价格波动影响，生存能力偏弱。槚山乡苗木种植户绝大多数由农民转产而成，绝大多数是凭多年的种植经验来进行生产，理论专业知识和实际操作技术水平较低，大部分生产都是随种植大户的“大流’’，跟“风”跑，盲目性很大。导致苗木发展的科技水平不高，种植管理和经营水平粗放，经济效益得不到提高。
困惑三：种植品种较为单一。从目前种植品种来看主要为油茶、杉木、国外松占各类苗木品种总数的70%以上，其余30%为一些试种性的楠木、红豆杉、香樟、桂花、茶花苗、红叶石楠等苗木。苗木多，花卉少，其即使是绿化苗木，也是小苗多，大苗少，常规品种多，高端品种少。品种种类的不足，不能满足市场多样性需求，更构不成特色，从而影响苗木产业的进一步发展。
困惑四：基础设施建设落后。大多数村组的基础配套设施建设比较齐全，有畅通的水网、电网、路网。但仍有少数村组面临着水、电、路等配套设施建设不足等问题。比如巷口山村枫形场组苗木基地内的道路和水利设施滞后，机耕路没有硬化，道路货运不畅，特别是晴天灰尘满天，雨天污水四溅，严重影响环境，阻碍产业发展。
困惑五：宣传推广力度不够。农村相对城区，信息传递速度慢，影响幅度小，目前槚山乡苗木销售方法简便，主要是以拖人找关系，找经销商为主，拓不宽渠道，种不出品牌，销不高价格。各苗农相互之间信息不畅，竞价销售，不能产生很好的利润与效益。目前使用网络销售平台销售苗木的种植户只有1家。各个苗木基地宣传力度不够，没有营销推广手段，也没有区位指引牌，在乡外无人知晓，在乡内不知位置。
近年来，槚山乡党委、政府组织全乡苗木种植大户和村干部分别到浏阳柏加镇和枨冲镇参观学习苗木产业，深受启发，很受鼓舞，结合槚山苗木发展的困惑，提出以下对策和思路。
（一）明晰发展思路，明确发展目标。要按照全面建设小康槚山的要求，以市场化、规模化、产业化为导向，以结构调整为抓手，以经济效益为中心，以科技进步为动力，以可持续发展为前提，“政府规划、大户带动、公司经营、市场运作”，建设“公园式基地、园林式庭院、生态式村镇”的苗木示范区，做大做强苗木产业，使之成为农民致富、乡域发展的主导产业。
（二）发挥龙头作用，打造品牌效应。大力发展以苗木产业为特色的现代农业。扶持一批经济实力厚、综合素质高、带动能力强的优秀带头人，鼓励种植大户成立苗木公司，实现公司化产业化发展。通过2-3年的努力，形成以湖沙垅村和巷口山村为辐射源，沿网朱公路沿线株形村、大沧社区、贺家湾村、伏陂村、灯笼桥村为线的苗木产业带，把槚山乡打造成名副其实的湘东“中小幼苗木之乡”。
（三）健全中介组织，服务产业发展。成立槚山乡苗木发展协会，按照平等自愿原则鼓励苗木种植大户入会，支持种植大户组建苗木专业合作社。通过中介组织对外加大宣传树形象，对内规范管理促发展。在湖沙垅村和巷口山村苗木基地设置大型广告牌。加强技术交流、形成共同利益，变“单打独斗”为“抱团作战”。政府支持中介出面，积极争取“采穗圃”证照办理，解决苗木产业发展制约瓶颈。
（四）加强培训指导，提高技术水平。每年对基地、大户的管理、技术人员组织集中培训一次；选派人才、科技特派员，加大技术指导力度；组建专业服务队伍，为产业发展提供后续保障。引进农林等相关专业的优秀大学生村官，下派至湖沙垅、巷口山等苗木基地。与省内相关科研机构和院校联系，采取聘请技术顾问、建立大学生创业基地等形式进行合作，学习先进种植技术，促进技术升级换代。
（五）多方增加投入，完善基础建设。建立健全多渠道、多元化的投入机制。对道路水利等基础设施建设纳入涉农项目，由财政给予一定的资金补助。对科技、信息、市场流通、试验示范基地项目建设及龙头企业，有关部门要给予重点支持。积极鼓励民间资本发展苗木产业，支持种植大户扩大再生产，以租赁、转包等形式建设产业基地，争取银信部门的贷款支持。由中介组织牵头建立槚山乡苗木专业网站，加快网络销售宣传平台建设，推介槚山优质苗木，提高槚山苗木知名度。
稿源：攸县公众信息网
文：槚山党政办
编：刘亚云