网岭镇辖9个行政村,2个社区,222个村民小组,总人口39868人,总面积96平方公里,是湖南省小城镇建设重点镇之一,株洲市“两型”社会建设城乡统筹发展示范点、株洲市“十强乡镇”。2013年,网岭镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和各级部门的大力支持下,围绕建设“攸县次中心城镇、新型工业化示范区、统筹城乡发展示范点、社会管理创新示范镇”四大目标,致力做活“城镇开发、招商引资、管理创新、城乡同治”四篇文章,推动了镇域经济社会又好又快发展。
一、增强经济活力,打造实力网岭
今年以来,为增强经济活力,镇党委、政府积极采取有效措施,支持企业放心落户、安心生产。以产业建设为支点撬动整个经济圈,各项主要经济发展指标呈良好发展势头。2013年全镇完成国民生产总值54.7亿元,增长11.2%;实现财政总收入3455万元;社会固定资产投入23.9亿元,增长12.6%;国、地两税总收入1981.65万元,增长29.1%,其中国税826万元,占全年任务的107%,地税1155.65万元,占全年任务的369.22%;农民人均纯收入15537元。各项经济指标持续快速增长,有望继续跻身全市经济发展 “十强乡镇”。
二、助力项目发展,建设工业网岭
2013年,该镇凭借政策倾斜优势及自身交通、区位优势,加强项目发展,筑巢引凤,招商引资,打造“项目服务年、招商引资年”。全年共召开各种协调会议380余次,劝访群众1000余人次,开展了百日安全生产大检查,既维护了群众的切身利息,又确保了项目工程顺利进行。招商争项引资:全镇不断加大招商引资力度,通过内扶外引,内联外荐方式,全年引进旭日陶瓷、亚盛煤业、友成石料、华鸿矿业、罗家坪搅拌站、润湘矿业、华湘动车检测有限公司等12家企业建成投产,实现了12.8亿元的招商引资。目前已包装的旺竹烟花鞭炮厂、皇家度假酒店、网岭汽车配件、矿业物资、物流配送大市场正在引资洽淡中。煤电一体化:完成了排塘组的环保拆迁,解决了坪里组、排塘组16户拆迁户的安置地基问题,落实了沈家冲组4户组民拆迁腾房;恢复了档背组、荷叶塘组、腰龙组近200亩的农田耕种面积;组织了安置区130余米的道路硬化,修建了安置区500余米的下水道;召开了40余次会议成功化解排塘组、坪里组安置地选址问题;会同了电力、电讯、水利、园艺场等多部门单位协调好了安置地规划、平整、分配及建设工作。旭日陶瓷:全年施工建设速度快,框架厂房已全面竣工,现有厂内员工300余人。共召开组民大会6次,各类协调会议100余次,明确好了荷冲组、易家场组与监狱的11.3亩争议地的权归问题;量化了厂内建筑物、青苗、耕种、污染等各类补偿标准,补偿金额达62.26余万元;合理布局了7户拆迁户重新选址建房;完成迁坟200余座,新建了面积60余亩的墓园;启动了协调园区11万伏变电站建设。干法水泥:协调处理好了“火车头”物流公司司机罢工等各类矛盾纠纷事件;做好了水泥厂拆迁安置扫尾工作,今年拆除红线范围内一座小型厂棚,完善了3户拆迁户190余平方米的安置工作;协助县政府处理好了水泥厂正凌集团交接工作,保证了水泥厂全年正常生产。
三、创新城镇管理,发展魅力网岭 一年来,我镇始终坚持创新城镇管理,按照“发展、创新、稳定、为民”的要求,促进构建魅力网岭,基本实现了从重突击到重长效、从重单一到重综合、从单兵作战到镇村联动的转变,城镇长效管理水平和综合管理能力有了明显提高。
(一)加强城镇规划力度。紧紧围绕建设攸县次中心城市、株洲市四级城市的目标,完成了23平方公里网岭循环经济园区规划以及5个村新农村建设村庄规划,初步确立“一带分两片、三轴串两心”的镇域空间布局;启动了甘溪塘组、易家场组200余亩土地征收建设物流中心、汽配中心;启动网岭全国重点镇申报;投资80余万元启动洞井铺十字街街道建设改造、下水道建设、街道绿化等工程的设计、招标、结算工作;完成了污水管网改造工程的申报;完成了电厂门口及政府旁两处用地的土地利用整体规划;协助完成敬老院院内规划设计、罗家坪村庄绿化,收取规划配套费用31万元。
(二)深化城乡环境治理。继续深入推进城乡环境同治改善全镇面貌,营造净化、绿化、亮化、美化的城乡环境,建设清洁、生态、宜居、文明示范镇。重新选址兴建了涉及两个乡镇、占地80余亩、耗资100余万元的里旺垃圾场,可囤放垃圾量18000余吨;兴建了1个再生资源回收总站和10个高标准村级再生资源回收站;拆除破败空心房34栋,补偿金额达24000余元,为县级城乡同治考核加1.43分;现场测量、绿化主干道两侧裸露黄土面积130余亩,涉及7个村,打造106国道、网酒、网朱绿色长廊;投入45余万元更新镇区破旧广告牌,其中拆旧362块,更新325块;带领城管中队联合新市交警队进行镇区交通秩序整顿、摩托及小型出租车整治,纠正车辆违章停放3000余起,兴建洞井铺交通秩序管理岗亭,保障车辆顺畅通行且全年零交通事故;全年接待参观、调研人员100余次,提高了网岭镇的知名度,铸造了网岭镇全市镇村环境综合治理的新典型。
四、提升综治维稳,保障和谐网岭
全年镇党委、政府一直树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想,凭借机关、团体、企事业、社会等方面的综合力量来防范,采取法治、德治、思想政治等综合手段,实现保护群众、打击犯罪,及时有效地化解矛盾,保障和谐网岭、平安网岭。(一)矛盾调处:扎实做好每月例会制,坚持365天24小时值班制,全年共协调矛盾纠纷33件,调处率100%,成功率97%,涉及金额275余万元,包括协调网岭定点屠宰场尧乡农业的三角债、里旺村刘煜建房的意外死人案、网岭中学曾国川的意外摔伤案;(二)百日整治:联合网岭派出所、502监狱保卫科开展打击“黄赌毒”专项行动,对镇区15家牌馆、100余家宾馆进行清查整治,共破获案件13起,刑拘2人,拘留9人,找回被盗摩托9辆,抓获吸毒人员1人;(三)接访信访:日常接访走访特殊群体8批49人次,包括民办教师、农村信贷员、农村电工、79参战人员、离任村干部、退休干部等,发送综治维稳工作短信50000余条,信访办结率达100%,息诉息访率90%,在县级综治维稳季度考核排名中名列前茅。
五、落实民生民利,营造幸福网岭
民生民利如同一根扁担,挑起的是稳定和发展,而稳定和发展的框里装的只有一样东西,即是群众的利益。2013年,我镇党委、政府一直秉承群众利益无小事的原则,坚持落实民生民利,营造幸福网岭。
(一)计生工作扎实推进。大力宣传计生政策,转变婚育观念。共出动宣传车9次,播放宣传磁带22期,发放《致广大育龄妇女的一封信》10000余张,帮助孕检人员13000余次。截至9月30日,全镇总出生人口541人,其中政策内457人,生育率84.5%;完成上环325例,结扎180例,人流引产134例;完成违法生育立案182人,征收社会抚养费112万元。
(二)民政保障规范有序。以富民惠民、改善民生为宗旨,按时足额发放民政定补资金117余万元,涉及7类对象291人;开展扶贫济困送温暖,发放补助资金12万元,解决156余人的生活困难;投入78万元,完成98户危房改造工程;评议通过720户农村低保,247人农村五保;实行了78人次的大病救助,救助资金达13余万元;发放了90岁老人高龄津贴54000余元。完成新农保新增参保人数147人,缴费19606人,缴费率98.31%,全面完成县级下达的缴费任务。完成了敬老院主体楼和康复中心建设,打造以康复疗养为特色,集拖老、护理、医疗、安怀为一体的示范性敬老院,对院内老人实现既养又治、养治结合模式。
(三)农村农业稳中有进。以农业增效、农民增收为出发点,提升农业产业竞争力为着力点,全面落实早稻育秧大田面积3900亩,早稻种植31773亩,晚稻种植34550亩,制种6500亩;举办了3期水稻栽培技术培训班,培训人员达130人;上报涉农项目77个,批复33个,其中水泥项目28个,道路项目5个;修缮山塘70口,渠道防渗清淤195余公里,水库加固1座,河道治理1000余米;做好了春秋季防疫工作,全镇生猪免疫数39663头,牛羊免疫数1476头,鸡鸭免疫数122985只;安装封山育林永久性界碑21块,张贴21幅固定标语,封山62800亩,造林1045余株。
攸县网岭镇2014年度工作思路
一、瞄准三个目标,打造一流名镇
攸县次中心城镇、工业重镇、美丽乡村
二、围绕三条主线,打造经济强镇
财政税收、招商争项、服务重点项目
三、做好三篇文章,打造次中心城镇
土地储备出让、城镇扩容提质、城乡同治
四、开展三项活动,打造一支过硬队伍
村级换届、干部作风建设、群众路线教育
五、突出三个重点,打造平安乡镇
办好民生实事、增加农民收入、做好群众工作
稿源:攸县公众信息网
文:网岭党政办
编:刘亚云