各村（社区）委员会、各单位：
《网岭镇开展食用油专项整治工作方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。
攸县网岭镇人民政府
为进一步加强我镇食用油生产、经营和使用单位的监管，规范食用油市场秩序，严防不合格食用油进入食品生产加工、流通和消费环节，确保广大人民群众食用安全，镇食安站决定，在全镇范围内开展食用油专项整治活动，整治工作方案如下：
一、组织机构
成立食用油专项整治工作领导小组，由镇人民政府党委委员朱燕舞任组长，董转移、镇教育办、网岭工商所、镇市场服务所、镇城管中队、网岭派出所、各村（社区）、各相关单位负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在镇食品药品监管站，负责此次整治活动牵头工作，办公室主任由董转移兼任。 二、工作目标 建立健全食用油生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制，打击制售假冒伪劣食用油的违法行为，督促食用油生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台帐登记等各项制度，完善食用油质量安全溯源管理措施，进一步规范食用油市场秩序，确保人民群众食用安全。
三、整治范围及重点
（一）整治范围
所有取得食品生产许可证的食用油生产加工企业、食用油加工小作坊，粮油经营（批发）店，农贸市场、粮油批发市场，餐饮服务企业，单位（工地）集体食堂，学校食堂。
（二）整治重点
1、生产加工环节。食用油生产加工企业是否按食品生产许可审查细则要求组织生产；企业的原辅料或成品的采购渠道是否合法，有无采购来历不明的原辅料或成品食用油现象；是否使用非食用物质、不合格原辅料及滥用食品添加剂等违法违规行为。
2、流通环节。食用油经营者经销的食用油的来源；经销的成品食用油包装标签标识和包装材料是否符合国家规定；有无按要求索证（食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照）、索票（产品检验合格证明、销售发票），证、票、货是否相符，台帐记录是否完备。
3、餐饮消费环节。餐饮服务企业、单位（工地）集体食堂使用的食用油来源；餐饮服务企业自制油情况；废弃食用油脂的流向情况；使用的成品食用油包装标签标识和包装材料是否符合国家规定；有无按要求索证、索票，证、票、货是否相符，台帐记录是否完备。
四、责任分工
镇食安站负责此次整治活动的组织、指挥和协调；规范食用油企业的原粮收购行为、生产加工行为、经营行为；食用油加工点、小作坊的日常监督和抽样检验，依法取缔无生产许可证的加工点和小作坊，依法查处加工劣质食用油的违法行为。
网岭工商所负责经营食用油质量的监管和检测，依法查处经销不合格食用油以及经销包装标签标识、包装材料不符合国家规定的食用油的违法行为，依法取缔无证照经营食用油的行为。
镇监管站负责餐饮环节食用油的监管，扣留非法经营工具和原材料。
镇教育办负责加大对学生的健康教育宣传力度，培养学生良好的食品安全意识和健康防护意识。
镇市场服务所负责农贸市场食用油销售的监管。
镇城管中队负责取缔占道经营、流动小食品摊贩，暂扣经营工具。
镇派出所负责整治活动司法保障，对暴力阻扰执法等行为依法予以打击。
各村（社区）委会、各相关单位按照属地管理原则，负责配合相关单位在本辖区开展食用油专项整治工作。
五、整治步骤 （一）调查摸底阶段（2013年11月6—11月14日）。各单位按照本方案要求，结合本镇的实际情况，制定整治计划，细化工作任务，全面部署食用油专项整治工作。组织开展调查摸底、登记造册工作，摸清食用油加工、经营户的数量、分布情况，摸清餐饮服务企业、单位（工地）集体食堂、学校食堂采购、使用食用油来源，为专项整治提供基本情况。
（二）集中整治阶段（2013年11月14日—12月20日）。各单位组织开展集中整治行动，按照重点整治内容对重点对象进行监督检查，依法查处无证照加工、销售食用油以及制售假冒伪劣食用油的违法行为，进一步净化我镇食用油市场。各单位要按照任务分工协调组织开展具体专项整治行动。镇食品药品监管站将适时组织人员对开展专项整治工作进行督查。 （三）总结提高阶段（2013年12月20日—12月25日）。各单位认真总结专项整治工作情况（做法、措施、经验、成效、存在问题和建议），于2013年12月25日前将整治情况书面报镇食品药品监管站食用油专项整治办公室。
联系电话：24804500
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。按照食品安全“地方政府负总责、监管单位各负其责、企业是第一责任人”的责任体系，各监管单位要各司其职、落实责任、密切配合、严格执法。在专项整治期间，各监管单位要对食用油进行抽样检测，一旦发现使用非食用物质、不合格原辅料等违法生产加工食用油、销售或使用来历不明、无标签标识及不合格食用油的单位，要依法予以查处，并监督其召回不合格食用油，触犯刑律的，要及时移交司法机关。
（二）强化宣传，营造氛围。充分发挥选宣传单、宣传栏、横幅、网络等宣传方式的社会监督作用，大力宣传专项整治成果，及时揭露和曝光制售假冒伪劣散装食用油的违法行为。公布举报投诉电话，完善举报投诉制度，广泛发动和引导公众参与，形成良好的社会氛围。 （三）联合执法，形成合力。各相关单位要围绕本方案确定的工作目标和重点，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，建立上下联动、单位联动、区域联动的工作机制。对一些重大窝点、重点区域，要集中时间、集中力量，多单位联合执法，形成强大打击力度。 （四）认真总结，长效管理。各相关单位要对食用油专项整治的情况进行认真总结，及时查找薄弱环节，分析问题原因，进一步完善和建立监管档案，探索和制定行之有效的监管措施，建立健全食品安全的发现机制和宣传机制，推动长效监管机制的建立，确保食用油消费安全。