今年来,该院大力推进规范执法年活动,转变执法理念、强化法律监督、加强队伍建设,把“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”落到了实处。
创新社会管理,铺就服务“传感网”
“通过听证,我所反映的问题得到了集中解答,今后我不会再上访了。”5月30日,攸县检察院在桃水镇政府对一件信访案件举行公开听证。由于搭建了平等对话、多方参与的平台,把问题摆在明处,把观点亮上桌面,“老上访户” 周某决定息访。
围绕全县改革、发展、稳定大局,该院创新社会管理方式,积极铺设以沟通社情民意为主的信息网、充分履行检察职能的监督网、强化履职效果的反馈网等三网合一的“传感网”。
开展“三听一送”大走访活动,派出富有办案经验的干警深入乡村社区开展举报宣传,将接待群众的窗口前移,在网岭、皇图岭、黄丰桥等地设立乡镇检察联络室。
“预防职务犯罪,是检察机关履行监督职能、服务大局的一个重要课题。”攸县人民检察院党组书记、检察长冯雅文认为,预防职务犯罪是检察机关服务经济发展的重要抓手。该院与县财政、质监、税务等15个单位签署了《关于共同做好预防职务犯罪工作的意见》,成立了预防职务犯罪联络室。1至8月,共进行预防职务犯罪宣传教育5次,逾千人次受教育。
探索适应社区矫正特点的法律监督方式,该院实现了由被动监督向主动监督、由静态监督向动态监督、由事后监督向全程同步监督的转变。今年5月,该院对违反社区矫正监督管理规定的尹某发出《检察建议书》,建议撤销其缓刑,将尹某收监,该案成为攸县首例撤销缓刑收监执行的案件。
转变执法理念,打造“规范院”
保证案件质量是检察工作的生命线,树立正确执法理念则是公正执法的关键。该院通过思想教育活动转变执法理念、通过学习培训提升执法能力、抓督查重落实提升办案效果,着力打造公正执法的“规范院”。
深入开展执法理念教育的同时,该院以整改促问题解决,通过开展规范档案大清查活动,对近3年的诉讼档案和文书档案进行全面清理,逐一查找问题,通过组织案件复查、案卷材料归档自查等方式,对可能发生不规范的重点领域和执法环节进行梳理,查薄弱、排隐患、析原因、促整改。
强化内部监督,加强班子成员、中层干部与干警之间的纵向监督。8月20日,该院14个内设机构负责人述职,由院党组和全院干警对其述职内容共同进行评议。“加强对中层领导干部的管理、监督和使用,对提升检察队伍形象、提高执法公信力具有重要意义。”检察长冯雅文如是说。
强化外部监督,坚持开门纳谏,邀请人大代表听审、评议案件,及时通报工作情况,提高工作透明度。4月份以来,该院先后邀请人大代表听庭评议3次,代表提出建议10余条。
提素质强队伍,争当“排头兵”
干事创业,人是关键,对于攸县检察院来说,建设一支公正、务实、廉洁的人才队伍是履行好检察职责的首要前提。
以活动为载体,成立了青年干警读书社、开辟了青年检察官小讲堂,充分调动干警自主学习的积极性,同时,出台奖励激励政策,对勤于学习、业务精通的干警,在政治上优先考虑提拔,在经济上给予奖励。此外,还制定不同岗位的人才培养计划,通过开展公诉出庭观摩评分和业务竞赛等活动,提高干警的岗位能力和业务素质。
围绕公正执法与执法规范化,该院实施不起诉案件和刑事申诉案件听证制度,拓宽群众参与检察工作的渠道;与公安、法院召开刑事执法规范化建设座谈会,建立疑难案件会商协调制度;对工作中存在的问题,进行集中清理、限时整改,强化执法质量管理。
班子成员带头履行“一心一意为民,一丝不苟工作,一清二白做人”诺言。加大对考勤、办公秩序和办案纪律的督查力度,并严格执行“四项检查”,杜绝干警特权思想、以权谋私、不规范办案等问题。目前,该院正积极筹备建设反腐倡廉警示教育基地,在加强自身廉政文化建设的同时,与县纪委密切配合,打造预防职务犯罪新平台。
稿源:株洲日报
荐稿:刘亚云