二〇一三年上半年工作总结
中国人民银行攸县支行
2013年支行在上级行和地方党政的正确领导下，全行员工认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作和上级行工作会议精神，围绕市中支“一提一争”总要求，保安全，重管理，强基础，提质效。全面践行科学发展观，忠实履行基层中央银行的职能，按照“稳增长、调结构、控通胀、防风险”的主基调，严格执行稳健的货币政策，稳中有进，稳中有为，稳中提质，结合县域经济社会的实际，积极跟进县委、县政府“新攸县、新创业，三年全面建成小康社会”的工作主题，引导金融机构加大信贷投入，畅通货币政策传导渠道，竭力维护区域性金融稳定，强化金融服务创新，不断改善和加强金融服务，较好地发挥金融在推进县域经济发展和社会进步中的支撑作用。
截止6月，辖内银行业金融机构本外币各项存款余额140.37亿元，比年初净增12.46亿元，增长9.74%，其中城乡居民储蓄存款余额107.05亿元，比年初净增11.63亿元，增长12.2%。各项贷款余额75.59亿元(含农信社置换贷款1.78亿元)，比年初净增12.42亿元，增长19.67%，其中不良贷款余额1.5亿元，占比1.98%，同比下降2.3个百分点，存贷比53.83%，比年初增加4.46个百分点，9家银行业金融机构全部盈利，账面反映当年结益1.2亿元，同比增长20%。
一、传导货币政策，维护金融稳定
全面贯彻落实稳健的货币政策，发挥窗口指导作用，引导金融机构立足地方经济发展，合理增加信贷投放，为县域经济发展服务，这是基层央行的职责所在。维护辖内金融稳定，防范系统性金融风险，严守一方平安，这是做好央行工作基础和底线。
（一）结合国家宏观调控和货币信贷政策，出台信贷指导意见，引导金融机构调整信贷结构，将贯彻稳健的货币政策与促进县域经济发展相结合。通过召开行长联席会议，及时传达贯彻国家货币信贷政策，通报全县经济金融运行情况，共同研究解决信贷运行中的问题。年内召开金融机构联席会、经济金融形势分析会、金融工作调度会7 次。按照“政府搭台、央行指导、市场运作、银企双赢”的原则，及时向地方政府报送货币政策变化和金融运行信息，重新修订《攸县发展产业奖励扶助办法》和《攸县中小企业贷款贴息办法》，积极引导金融机构与重点企业、重点项目进行对接，激活金融资源，实现“企业选择银行、银行筛选项目”。今年上半年攸县各金融机构新增贷款12.42亿元,比年初增长19.66%;存贷比达到53.83%,比年初提高4.46个百分点；其中新增政府性融资举债4.9亿元,利用货币市场票据融资3.5亿元。
（二）坚守不发生系统性金融风险的底线，加强风险防控和预警，动态监测金融运行情况，打击和处置非法集资，净化金融生态环境，维持区域金融稳定。为有效防范非法集资行为，与相关部门密切合作，开展打击非法集资宣传活动，主动做好宣传防范、风险排查、监测预警、专项整治、案件处理等工作。及时收集中小企业对信贷资金需求的意见和反映，设立监测点对民间借贷利率和粮食等农产品价格进行监测。建立金融突发事件处置机制，完善风险处置预案，强化金融风险监测分析，重点关注中小法人金融机构风险状况。开展法人金融机构利率定价能力评估和保险市场调查，完善民间融资监测制度，有效维护了金融体系稳健运行，金融风险可防可控。
（三）积极推进社会信用体系建设和机构信用代码试点工作，为新开户机构发放机构信用代码证，努力打造企业征信系统、中小企业和个人信用信息基础数据库三大平台，扩大征信系统信息采集渠道，不断更新系统数据信息，为中小企业融资提供有力的支持和服务。开展财政补贴、融资授信、招标投标、订立合同的信用查询服务，推动信用报告在政府相关部门的应用，上半年发放、补发、换发、变更贷款卡48户，对117户中小企业贷款卡进行年审，发放机构信用代码证248份，查询企业信用信息40户，个人信用信息查询1184人次，有力推进了征信平台应用，为打造诚信攸县发挥了积极有效的作用。
（四）强化中央银行金融管理职能，维护金融正常运转秩序，密切关注金融体制改革和非银行融资性中介机构的发展，防范影子银行潜在的风险。围绕“两管理、两综合”的工作模式，对辖内9家金融机构的金融统计、存款准备金管理、征信管理、支付结算、国库征收、账户管理、现金流通、人民币收付、反假币、反洗钱工作进行了现场评估和测试。加强了对重点项目、敏感领域、关键环节的监管分析。设立“攸县金融消费权益保护中心”促进和规范金融机构依法经营，维护消费者合法权益，纠正和防范金融活动中的薄弱环节，确保了金融机构业务规范开展和金融秩序的稳定。
二、履行服务职责，改善金融服务
服务公众既是基层央行的基础职能,也是改善民生直接体现,支行坚持以真情服务社会民众为天职，把传统金融业务做精做细，把新型业务创新完善，改进金融服务，提升金融服务水平，让国家放心,让民众满意,不断追求“强国富民”的金融梦。
（一）坚持为国守库、为民理财的理念，不断巩固和完善“省直管县”财政管理体制改革，巩固财税库银横向联网成果，确保财政资金和财政预算的高效安全运行。上半年完成各级一般预算收入13.42亿元，其中：中央级一般预算收入2.71亿元，省级一般预算收入0.65亿元，市级一般预算收入23万元，县级一般预算收入10.05亿元，地方一般预算支出23.15亿元，办理退税186.5万元,累计经办国库业务12.17万笔。发行储蓄国债和凭证式国债累计金额67.68万元。今年来，支库加大业务检查力度，对业务进行全面风险排查，把关堵口14笔,金额1.13亿元,有效防范了国库资金风险。
（二）遵循“总量满足、结构合理、票面整洁、持有者放心”的工作要求，认真做好人民币市场需求分析预测，及时编制上报发行基金调拨计划，合理安排发行基金调拨，适时调剂券别结构，确保日常及旺季现金供应，同时，合理确定券别比例，优化券别结构，维护了人民币正常循环流通，实现了现金调拨与收付的良好运行。上半年，办理现金出入库业务1127笔，金额38.2亿元，全年调出发行基金0.47亿元,调入发行基金5.58亿元;投放现金16.2亿元,回笼22亿元,净回笼5.8亿元，切实满足了辖内现金供应。加大残损人民币回收力度，以新逐旧、多投促回，回收上交20元以下小面额残损币5106万元，比上年同期增长26.7%。联合工商部门深入开展反假币知识宣传活动，上半年收缴假币1596张,面额15.1万元,收兑法轮功反标币166张。组织对全县金融机构营业网点及ATM机库进行现场专项检查，提高了流通人民币的整洁度。
（三）为各银行业金融机构运用现代支付系统适时清算资金，加快了资金周转速度，提供了优质服务，保障了支付结算系统正常运行，提升支付结算服务效率。今年办理支付结算4815笔，金额38.13亿元。深入开展银行卡助农取款服务，实施农村支付结算全覆盖，实现助农取款“村村通”，全县有服务电话终端和POS机392台,上半年取现0.59万笔,金额278.2万元,查询0.58万笔,代收代缴业务222笔,转账业务2291笔,金额1147.52万元。大力推行公务员卡的发行,结算金额12万元,打击银行卡犯罪专项行动，不断改善银行卡管理环境。积极推进反洗钱工作，实施银行业非现场监管报送制度。加强结算账户管理，对各金融机构人民币银行结算账户管理情况进行现场检查，共审核办理人民币银行结算账户635个，核准类账户新开320个，核准类销户315个。
三、加强自身建设，提升管理水平
以忠实履职为目标，以文明单位创建和创先争优活动为导向，突出抓好员工队伍建设，突出抓好业务规范管理，积极推进支行自身建设，抓班子、带队伍，保平安、谋发展，完善预安销号、绩效考核，致力“四个提升”，努力打造平安和谐、有效履职的先进支行。
（一）支行党组以中心组理论学习为重点，理论联系实际，提升班子政治理论水平和工作能力。班子成员齐心合力、勤勉工作、廉洁自律、率先垂范。遵守民主集中制，不独断专行、不滥用职权、不任人唯亲、不奢侈浪费、不弄虚作假，对重要工作、人事安排、晋升晋级、评先评奖、职工福利和财务开支坚持党组集体讨论、民主科学决策，推行党务、政务公开。发挥党组织的战斗堡垒、党员的先锋模范和工青妇群团的纽带桥梁作用，积极开展谈心交心活动，加强交流沟通和相互理解，形成共识，使日常工作有条不紊，突发事情临危不乱。
（二）围绕“务实、求精、创新”的工作理念，积极探索正向激励和逆向约束途径，构建长效管理机制。健全预安销号、绩效考核、奖惩挂钩机制，加强基本工作流程、基本工作任务、基本管理机制、基本工作方式、基本待遇保障建设，规范机关办公秩序、严格日常考勤考核，加强作风建设、改进工作方法、落实工作责任、夯实工作基础、增强责任意识、弘扬实干作风、厉行节约原则、发扬创业精神、倡导敬业爱岗，让每个员工都珍惜岗位资源，不断扩强提升工作能力。加强党风廉政建设，大力开展廉政教育、学习和宣传，警钟长鸣，筑牢反腐倡廉防线。实行民主化管理，开展“职工提合理化建议”活动，增强主人翁精神，充分调动各方面积极因素。
（三）正确处理安全、稳定和发展的关系，把安全责任纳入管理机制考核范围之首，实行领导负责制、一票否决制，常抓不懈，在上级行的指导下，经常开展各种岗位大练兵、防技设备业务培训和消防、防抢防盗应急预案演练等活动。今年来，全行共签订综合治理和案件防范责任书21份，责任状10份，保密、维稳承诺书各19份，党员责任承诺16份，全年进行全面性安全检查10次，保卫安全检查18次，支行领导查岗50次，股内查岗56次，技防检查18次，消防检查28次，重要岗位人员排查、考核20人次。
（四）加强职工队伍的建设，坚定政治信念，组织政治理论、法律法规、金融知识学习，深刻理解党的十八大精神，转变工作观念、改进工作作风、自觉履行职责。组织员工开展健康向上的文体活动和户外拓展活动，提升工作能力和生存本领。开展支部“五个一”建设活动，广泛发动评选党员模范示范岗、五好家庭、五心好人、巾帼示范岗、巾帼建功标兵等，树立标杆，充分发挥先进典型示范带动作用。开展各级谈心，搭建交流平台，了解员工生活苦乐，解决员工实际困难，开展节日走访慰问，探视患病员工，打造和谐支行。
回顾上半年来的工作，虽然取得了一定的成果，但仍然存在许多不足之处。在下半年工作中，全行上下将在党的十八大精神指引下，在上级行和县委、县政府的领导下，进一步提升综合素质、提高工作质量，忠实履行央行职责，圆满完成年度工作任务。