【编者按】向东城迈进的“新区版”、湘东南赣西北的“集合版”、蓄势腾飞的“工业版”、 富强美丽的“幸福版”……这就是攸县发展的升级版。实现攸县发展的升级版，我们一直在奋进，2012年，全县实现GDP252亿元，完成财政总收入22.22亿元，完成固定资产投资156亿元，县域综合实力连续7年稳居全省十强。随着株洲“两型”社会的深入推进，攸县迎来了全力打造攸县发展升级版的新的“赶考”。如何答好这张“考卷”，攸县仍在路上……
打造攸县发展升级版，城乡规划要先行。在攸县规划局，记者了解到本次规划修编按涉及地域范围分为县域和中心城区两个层次，其中中心城区范围与城市规划区范围重合。
县域范围：是指攸县所辖行政区用地范围，面积是2664km2。
中心城区范围与城市规划区范围重合，东至岳汝高速公路，南至衡炎高速连接线，北至原106国道收费站，西至鸭塘铺乡石破坳，面积为99.7km2。包含城关镇全部，上云桥镇李家巷、宋家洲、枫岭、七里坪、高岭、江南、乌坳村，莲塘坳乡山背、拓合、春联、新丰、双沿、盘龙、同联、新朝村，菜花坪镇谭桥、谭洲、谭安、东南、东郊、东联、流和村，鸭塘铺镇龙湖、谢家垄村。
城市规划图
城市规划技术路线
1、规划理念上突出“两型社会”建设下发展方式的转变，以人为本，促进全面、协调、可持续的发展。
2、回顾上版城市总体规划执行情况，实事求是地研究和总结攸县城市建设经验与教训，为新一版城市总体规划提供客观依据。
3．结合湖南省整体发展战略和长株潭城市群“两型”社会建设的要求，实事求是地进行区域关系分析与周边城市协调发展研究，合理确定攸县的区域地位以及可能承担的职能，明确区域协调发展的规划思路。
4、分析攸县自身优势资源与外部发展机遇，把握攸县城市定位、城市空间结构优化、城乡统筹、和谐社会构建等关键问题，应用多种技术手段和方法，强化规划的适应性、前瞻性和可操作性。
5、抓住高速公路建设、商贸业发展等主要内容，在城市空间布局上作出应对和安排，突出城市特色，优化城市空间布局。
规划展示馆一隅
城市规划发展目标
1、总体发展目标
按照和谐社会的建设要求，大力推进新型城镇化和新型工业化，促进城乡统筹发展，把攸县建设成以“资源节约和环境友好”为特点的一流生态宜居城市。
2、经济发展目标
保持国民经济较快发展，不断提高经济增长质量，提高攸县在长株潭地区的经济地位，增强全县综合实力；实现经济结构的优化提升，促进人民收入水平的稳步提高。
2015年GDP总量达到360亿元左右，人均GDP达到4.4万元，三次产业结构调整为13.4：51.9：34.7。规划展望至2030年GDP总量达到1100亿元左右，人均GDP达到12.2万元，三次产业结构调整为6：52：42。
3、社会发展目标
积极发展教育、文化科技、体育、卫生、计生优生等项社会事业，建立完善社会保障体系，提高各类社会保险的覆盖率，推动社会全面进步。
至2015年，全县总人口控制在81.5万左右，城镇化水平达到50%，城镇居民人均可支配收入超过39600元，农村居民人均纯收入超过20700元。城镇职工养老保险覆盖率达到95%，农村养老保险覆盖率达到60%。
规划展望至2030年，全县总人口控制在90万左右，城镇化水平达到70%。城镇居民人均可支配收入超过96000元，农村居民人均纯收入超过60000元，城乡居民收入比缩小为1.60/1。城镇职工养老保险覆盖率达到100%，农村养老保险覆盖率达到100%。
4、城市建设目标
至2015年，攸县中心城区人口规模控制在21万人左右，建设用地面积控制在22.05平方公里以内，人均建设用地105平方米，城镇居民人均居住面积不小于30平方米，城市建成区绿化覆盖率达到30%，绿地率达到25%。
规划展望至2030年，攸县中心城区人口规模将达到40万人左右，本着节地的原则，人均建设用地指标进一步缩小至100平方米，城镇建设用地面积控制在40平方公里以内，城镇居民人均居住面积不小于35平方米，城市建成区绿化覆盖率达到38%，绿地率达到33%。
5、生态环境建设目标
城乡环境得到全面改善，工业和城市污染得到全面控制，农村环境污染得到有效整治，生态环境破坏地区逐步恢复。
到2015年，重点污染源工业废水排放达标率大于95%，二氧化硫、烟尘、工业粉尘维持在2010年排放水平，生活垃圾无害化处理率超过95%，全县森林覆盖率达到60%。
产业强县之煤电一体化
城市规划总体发展策略
1、城乡统筹战略
统筹城乡经济、社会、环境、资源，合理调配县域人口与生产力布局，强城、兴镇，创新发展乡村，缩小城乡差距，把攸县建设成为长株潭城市群的城乡统筹示范区。
2、产业强县战略
坚持走新型工业化发展道路，利用好自身丰富的煤炭资源优势，采取“产业转型升级战略”，积极改变以煤炭资源输出为主的发展模式，加快煤炭工业的产业转型升级，促使煤炭资源优势的向产业链下游延伸，加快煤电一体化，发展电力能源产业，打造长株潭重要的电力能源基地。
3、商贸兴市战略
攸县自古就有“衡之径庭、潭之门户”之称。地处两省三市七县结合部，受长株潭和珠三角两大经济区辐射；有良好的交通条件，活跃的商贸服务业。这些为攸县发展商贸服务业奠定良好的基础。
规划立足湘东南、面向长株潭，依托大交通，高速、铁路、水运多种区域交通方式的综合联运。大力发展服务两省三市七县大市场，推进现代商业、专业市场、大型商贸、现代物流的快速发展，打造区域性商贸中心。
4、旅游名城战略
攸县旅游资源丰富多样。酒埠江风景区，集山湖、溶洞、地热资源于一体，已被认定为国家级地质公园。休闲经济时代到来，为休闲旅游大发展带来巨大的市场机遇。经济快速发展，消费结构升级对休闲旅游的需求日益扩大。
紧紧围绕建设世界闻名、全国一流的旅游景区目标，高水平开发酒埠江风景区，全力加快体制创新、景区建设、宣传营销步伐，努力把酒埠江风景区打造成长株潭休闲度假后花园。带动城市建设，提升城市品位，建设一流的旅游名城。
5、特色建城战略
保护城区的山水环境，高起点规划、高水平建设，建设宜居城市。突出攸县丘陵地区滨江城市的景观特色，以洣水为城市核心景观带，以自然山体为背景，以贯穿城区的多条水系为脉络，以景观道路为骨架，创造人工建成环境与自然生态环境充分融合城市景观风貌。
稿源：攸县公众信息网
文/图：皮振华
编：刘亚云