1月16日下午，县旅游局召开全局干部职工大会，传达贯彻县委十一届四次全会暨经济工作会议精神。会上，全局干部职工认真学习了县委书记黄诗燕所作的《攻坚创业 大干快上 为加快建设美丽幸福新炎陵而努力奋斗》的重要讲话，并展开热烈讨论，围绕旅游工作，积极建言献策。会议要求，全局干部职工要进一步开拓创新，进取奉献，团结协作，高效廉洁，不断推动炎陵旅游向前发展，全力打造以炎帝文化为特征的生态旅游强县。同时，对2013年工作进行了科学部署，主要突出五个方面的工作。
一是突出项目建设。全力推进新华联o神农谷国际文化旅游度假区项目建设进程，完成项目征地拆迁、安置区建设和"萝卜基地"1800亩用地租赁事宜，启动神农谷旅游区对外连接的市政道路新建和改扩建工程，分批次挂牌出让项目用地。加快推进S205沔渡至船形（旅游环线）、朱毛会面纪念地（万寿宫）、炎陵和一旅游开发、炎陵县旅游服务中心、炎帝陵游客服务中心、炎帝陵"盆景园"、炎帝陵生态停车场、皇山游道和雄森国际大酒店等项目建设。
二是突出体制改革。积极与新华联集团合作，组建新华联神农谷国际文化旅游开发有限公司和炎陵县文化旅游开发投资有限公司，推动湖南天韵和炎帝盛世两家旅游公司实质性运营，将炎陵旅游资源统一开发、统一营运，打造完整的旅游服务产业链，形成炎陵新的经济增长点。积极抓住省政府决定在全省建设县级旅游综合改革试验区的良好机遇，组织编制《炎陵县旅游综合改革试验区发展专项规划》，全力申报"炎帝神农文化旅游产业园"。
三是突出品牌创建。启动炎帝陵创建国家5A级旅游景区工作，加快推进神农谷创国家级生态旅游示范区、省"3521"创建工程，确保十都镇、策源乡成功创建湖南省特色旅游名镇。
四是突出宣传营销。积极开展旅游推介，巩固好长株潭、衡阳客源市场，推出"广州-郴州-炎陵"、"吉安-井冈山-炎陵"、"长沙-炎陵"旅游线路，进一步拓展客源；完善旅游宣传资料，完成炎陵旅游宣传歌曲创作，制作精美旅游张贴画；开发以炎帝文化为主线，融入客家文化和民俗文化的旅游演艺市场；继续举办清明节、重阳节祭祖大典、杜鹃花季赏花游等参与性强、影响力大的节会活动，展现炎陵特色，提升旅游知名度。
五是突出行业管理。一是组织开展旅游餐饮业、住宿业、星级旅游区（点）服务员、景区景点讲解员参加旅游行业知识培训，进一步提升旅游服务质量。二是加强节假日联合执法行动并切实督促整改工作，进一步加大对各旅游经营单位规范经营、优质服务、安全生产等方面的检查监督力度。三是加大旅游协会监管力度，对旅行社推行游客意见反馈调查制度，加强游客对旅行社的监督，进一步规范旅行社经营管理。