株洲县办实事按百姓所需“下单”

不仅免费为下岗的新业主装修店面，还为他们一年的租金“买单”。近日，株洲县74户服装店的老板，将一幅写有感谢话语的锦旗送到了县委、县政府负责人手中。株洲县为民办实事，以群众的实际需求作为政府的决策依据，转变以往“命题式”的思维方式，不送“套餐”送“点菜”，创新了社会管理方法。

今年年初，株洲县委、县政府以“民生事业年”为工作主题，广泛征求群众意见，在向社会发放的1100份调查问卷中，“就业”成了群众最关心的一个焦点。渌口步行街原来是一处陈旧杂乱的市场，该县政府决定进行改造升级，作为下岗职工创业基地。为了解决这些下岗职工经商的后顾之忧，由政府担保，业主可到银行进行2万到5万元的贴息贷款。

“百姓事无‘小事’。我们一定要从灵魂上将这个观念打上‘烙印’，俯下身心为老百姓解决困难。”株洲县县委书记汤立斌说，原来一些干部对群众的需求了解不足，体会不深，办事只凭“想当然”，结果往往事与愿违，没有真正为老百姓解决实际、具体的问题。

将百姓“小事”当成政府的“大事”。株洲县在充分落实省市民生实事的“规定动作”外，对群众反映最强烈、最突出的具体实事作出部署，今年将民生工程细化为具体的60个小项，一件件不打折扣地予以落实。

株洲县境内有湘渌两江，27处渡口。每到赶集，江岸来往过渡的群众拥挤不堪，给出行带来很大不便。该县决定在每逢节假日与赶集日，实行义渡，为此县财政拿出70万对各渡口船只进行补偿。类似这样的“小事”，得到了群众的认可，提升了政府的诚信度与威望。

由于一些历史遗留问题，堂市乡有几个村100多名村民成了“老上访户”。今年2月，株洲县县委书记、县长专程来到这里现场办公，发现湖塘、黄竹、太水田几个村的确存在饮水困难、交通不便等问题，于是列出10项具体实事，拿出财政资金2000万着手解决。目前，3个村16个组全部解决了饮水问题，新修了长14公里的公路，其他问题也正逐一得以解决。如今，原来的“老上访户”不见了，村民们安居乐业。

跳出“套餐思维、命题思维”，急群众所需，解群众所难。株洲县从县情实际出发，以抓民生实事创新社会管理，提升了群众的幸福感与满意度。同时，在做决策、上项目时，把风险评估前置，规定对群众呼声较高的民生项目建设优先发展，对大多数群众不理解、不支持的事项暂缓实施或者不实施，从源头上预防和避免了因决策不当而引发的社会矛盾。

在最近全省公布的民调测评中，株洲县全年综合排名由去年的第54名上升至第16名。其中对党政干部形象评价由去年的第116名上升至第29名。