县财政局“四抓一注重”，推进国库集中支付改革

    县财政部门通过"四抓一注重"，重点推进国库集中支付改革。

    一是抓好组织保障。提请县委、县政府多次召开会议专题研究国库集中支付改革工作，明确了"总体规划，分步实施，稳妥推进"的改革思路，制定出台了改革方案，成立了国库集中支付改革领导小组，健全了国库改革管理专门机构，履顺管理职能，确保改革工作顺利实施。

    二是抓好制度建设。对改革制度进行了健全和完善，制定了《株洲县财政局国库对账暂行办法》、《株洲县财政局财政资金专户管理办法》、《株洲县财政国库集中支付制度改革财政直接支付与授权支付范围划分细则》等一系列制度，将改革制度、政策、和操作流程汇编成册，分发到各业务股室、预算部门和银行等单位，促进了改革依法依规进行。

    三是抓好业务培训。针对业务股室、预算单位、代理银行、清算银行等业务不同的特点，制做不同的培训材料，举办预算执行管理系统培训班，对业务操作过程中遇到的困难和问题进行培训和指导，确保相关人员熟练掌握国库改革的政策、法规和操作方法。

    四是抓好平台建设。以网络系统建设为前提，以"财政信息大平台"建设为依托，先后投入资金300多万元，完成了系统工程硬件建设，实现了财政局内部，财政局与金库、代理银行、预算单位联网及有关数据共享，为数据平台便捷、高效、安全运行奠定了基础。

    五是注重有序推进。搞好上线试点，于2009年选取了县教育局、卫生局和财政局三家单位进行试点，2011年9月全面铺开，目前达到了82家，实现了改革"横向到边、纵向到底"的目标。搞好公务卡试点，深化国库集中支付改革，于2011年12月份开始试行公务卡结算试点工作，目前全县82家预算单位全部安装了公务卡支付系统。搞好专户清理，逐步加强和规范财政专户管理，堵塞专户资金管理漏洞，对不合法、不合规、同类性质的18个财政专户予以撤销或合并，将财政其他部门管理的25个财政专户划归国库部门管理。

    通过"四抓一注重"，县财政国库改革取得明显成效，资金使用效益明显增加，今年截至9月底，全县通过国库集中支付的资金达到6.5亿元（含基金支出），占财政支出的57%，增强了县财政资金调控能力，从根本上解决了财政资金多环节拨付、多户头存放的问题，有效节约了财政资金运行成本，提高了资金使用效益。同时，财政收入收缴明显规范，预算执行能力逐步提高。通过改革，预算执行的事后监督变为事前、事中、事后全过程监督，监督效果明显强化。