我县纠建并举进一步强化干部作风建设

    近几年来，我县把狠抓领导干部作风转变作为促进转型跨越发展的重要抓手，进一步加大力度，强化措施，深入推进全县干部作风建设。

    一、围绕中心工作抓作风建设。根据省、市开展作风建设主题活动月的部署，我县几年来同步开展转作风、惠民生作风建设主题活动。为实现活动以点带面，以月带年的作用，由县委常委牵头，分成三个调研小组，结合县内中心工作和实际情况，对需要解决的难点、热点、重点问题进行了为期半个月的摸底调研。并制定周密方案部署，突出重点解决问题。活动中，每个工作组慰问5户以上特困户；指导各村开展党务公开和村务公开工作；协助乡镇掀起春耕生产高潮，开展制止耕地抛荒工作；研究解决群众反映的突出问题，排查、化解各类矛盾纠纷；开展水利普查工作，搞好新农保调查摸底工作；治理企业和重点项目周边环境；帮助企业和项目搞好银政企项目资金对接；帮助企业和项目解决政务服务中的问题。县委还决定，由县财政列支30万元专项工作经费，每村工作组一千元，保障驻村期间公务经费、伙食开支，不给基层添压力，不给村组增负担。要求每位工作队员必须与原单位工作相对脱钩，集中时间和精力参与主题活动。在工作中严守工作纪律，明确"五个不准"：不准接受基层和企业请吃请喝请钓、不准收受红包礼金、不准给基层和企业增加额外负担、不准进入营业性娱乐场所、不准参与其它不正当活动，切实树立为民、务实、清廉的良好形象。县作风办和县创先争优办加强监督检查，督查干部赴一线情况、解决实际问题情况、干部在岗工作情况、失职渎职情况、乱作为和不作为等现象。

    二、出台"三个严禁"抓作风建设。一是广泛宣传。2011年8月28日，株洲县召开领导干部大会，会上宣布了对全县干部实行"三个严禁"的规定（即严禁工作日午间饮酒，严禁工作时间泡茶馆，严禁工作时间打牌）。县作风办会后将"三个严禁"的内容通过短信平台发送到每个单位一把手的手机上；在县城主要路口的电子显示屏上滚动播出；在县电视台采取专题播放和插播的形式向全社会公布"三个严禁"的内容和监督举报电话，并对举报属实的给予奖励。通过宣传，做到人人皆知、人人熟知，积极营造加强干部作风建设的良好氛围，强化群众的参与和监督作用。 二是开展明察暗访。县作风办从县委召开领导干部大会以后，在一年的时间内对县内各单位、宾馆、酒店、茶楼就干部作风开展明察暗访145次，共查实10名干部违反"三个严禁"的规定。三是严格执行处罚措施。坚持制度执行无例外。县作风办对任何违反者"无一例外、严格执行"。2011年9月2日下午，暗访发现有一名乡镇党委书记和乡长上班时间在宾馆房间内打牌，县作风办随即对两名领导干部实行诫勉谈话，当晚就在县电视台予以曝光，打消了干部群众的疑虑。对10名干部违反"三个严禁"的规定，其中正科级领导干部4人，均在县电视台曝光。按照规定对上述4人扣发3个月的津补贴，责令写出书面检讨，并取消当年的评优评先资格。

    三、开展"改进会风"活动。一是会议组织严谨。全县综合性重大会议一般在双休日召开，县委、县人大、县政府、县政协主要领导原则上只出席全县综合性重大会议；会议设迟到人员席，迟到人员一律坐迟到席。二是与会人员不得无故旷会，未经同意不得派人代会。三是提倡开短会。全县系统性或部门性工作会议一般在晚上召开，时间尽量控制在1小时之内，原则上由主管县级领导出席，乡镇、县直部门分管负责人参加，不发讲话材料。

    通过开展卓有成效的作风建设主题活动及"三个严禁"的实施，全县党员干部的作风得到有效改进，行政效能明显提升，为民、务实、清廉意识明显增强。人民群众切实感受到了作风转变带来的新变化、新气象，在2012年全省社会管理综合治理民意调查中，株洲县的干部队伍建设在全省的128个县（市）区中排名第7位，较2011年提升63位，其中对党政干部形象的评价跃升至全省第5位。