株洲网讯（株洲日报 攸县记者站 王振 李超 通讯员 文龙彪 文凯 ）“原来一个项目审批下来，没有个把月办不到，现在仅用一天时间就可以搞定。”近日，攸县某房地产公司一位负责人来到县政务中心办审批，称联合审批窗口帮了他大忙。
近年来，该县以创建省级文明县城为核心，围绕“公开、高效”的工作原则，改革政务制度，减少审批程序，提高服务质量，把政务服务送到了群众“家门口”。县政务中心先后被省市授予“政务公开先进单位”、“治理优化经济发展环境红旗单位”等称号，并被定为省市“政务公开示范点”。
“公开、高效”的政务环境
“原来部门办理时限一般以‘法定时限’为准，我们现在改为‘承诺时限’，要求办理的审批时限缩短30%以上。”该县政务中心一负责人说，对于一些程序比较复杂的审批项目，采取“联合审批”，各部门负责人一起到现场进行研究决定，一般当天就可解决。
目前，该县进驻政务服务中心的部门单位由原来的22家增加到36家，办事项目由原来的117项增加到211项。 同时，将18个部门的27个行政审批事项全部纳入政务中心，实行联合审批、统一收费。对重大项目的报批手续一律由乡镇或部门全程代办，一律实行联合审批。
2009年以来，该县出台《关于进一步优化经济发展环境的十条规定》、《关于进一步加强县政务服务中心建设的方案》等政策性文件。投资50多万元对政务中心进行了升级改造。在全市率先成立管理门户网站的正科级机构，开设政务公开专栏，内容涵盖了政策法规、行政执法、人事任免等重要资源。还开设了百件实事网上办、九大领域专题服务等专栏，将所有行政审批项目的收费标准、办事流程等全部公开。
目前，该县行政审批“文明服务窗口”30个，涵盖房产、工商、林业、农业等各部门。实际工作中，工作人员坚持“一般事项当场办、重大事项联合办、上报事项负责办、补办事项补充办、退回事项答复办以及首问责任制度、预约承诺制度、公开公示制度、限时办结制度、咨询投诉制度、联合审批制度。
20个乡镇有了“便民超市”
在全面推进县级以上机关单位政务公开的基础上，该县坚持上下联动，注重向基层单位的延伸和拓展，形成了以县政务服务中心为龙头，乡镇政务中心为基础，村级代办点为网点的三级联动服务网络，把服务送到群众家门口。
目前，全县共投入600余万元，在20个乡镇设立政务服务中心，对乡镇“七站八所”的职能全面梳理，重新整合归并，安排了专职人员，添置办公用品，公开办事项目和办事流程，并要求把与群众密切相关的计生、优抚、低保、司法和救灾物资、惠农补贴发放等纳入到政务大厅集中办理。
2009年以来，该县还大力试行民事村代办。村干部在村里设立服务点，随时收集办事要求，实现手续和证照村代办、补贴村代发、农资村代购，让村民享受了“足不出户”的便捷服务。
不仅如此，去年10月，该县出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，要求全县各乡镇对村级重要事务、突出问题开展联合办公。按照村为主的原则，村支两委成员和乡镇包片领导参加，规定每月固定2天时间，每天集中办事不少于8小时。将政务公开延伸到村组，将服务送到群众家门口。目前，全县共接受群众政策咨询3.68万人次，化解各类矛盾纠纷2604起，帮助群众解决实际问题2763件。
稿源：株洲网
荐稿：余廷廷