
方特欢乐世界(资料图)
悬念:3年能打好基础吗?
公元2012年4月18日,株洲云龙示范区成立3周年。
“你们的任务是3年打基础,5年见成效。”3年前,市委、市政府主要领导的叮嘱言犹在耳。
3年前,云龙这块100平方公里的土地,还是一张白纸。一张白纸好画最美的图画。副市长、云龙示范区党工委书记的蔡溪现在回想起来,当初或许有这样的豪情,但更多的是责任、是压力。
建一个两型示范区,完成一桩在株洲历史上前无古人的创举,而且“3年打基础”的时限要求不可谓不紧,能按时按质完成吗?
回答:“两型”大厦的地基已夯实
3年后的云龙人,可以骄傲地回答:我们已夯实了“两型”大厦的地基。
顶层设计的框架已搭建完毕。在国际化视野下,根据“主题组团、汇水筑核、城乡融合、绿色交通、健康城市”的规划新理念,确定示范区“多样组团、绿脉渗透、多层空间、环带联接”的空间布局模式,制定了土地利用、水资源、生态保护、能源、交通、城乡统筹等六大生态控制指标,最终形成了示范区的“两型社会”规划体系。
路、管、网等基础设施全面铺展开来,华强路、云峰大道、迎宾大道云龙大道相继竣工,水电配套与路网建设同步延伸。规划建设的50平方公里区域内,都具备了大面积开发条件,其中14平方公里已经铺开建设。昔日的蛮荒地,正在成为闹市通途。
北部的云峰湖国际旅游度假区、中部的高端服务区、南部的职业教育大学城,遵循顶层设计,依据两型要求,示范区100平方公里的面积得以合理布局,区划为3大功能区域。
华强一期已开园,万千宾朋前来拥抱快乐;职教城部分院校已招生,四方学子前来泛舟学海。还有数码科技城已奠基,还有总部经济区已签约……
3年来,示范区共策划包装重大项目100多个,总投资1000余亿元;与战略投资者成功签约近40项,合同引进资金近1000亿元;开工建设项目54个,完成投资116亿元,财政收入连年翻番,去年突破4亿元,今年有望突破6亿元。
这样的工作成绩,这样的工作速度,是在短短3年之内取得的,难怪市委、市政府主要领导嘉勉云龙“成绩卓著”。
速度:是苦干实干巧干出来的
世人称道“云龙速度”,云龙干群甘苦自知。创建“两型”社会,堪称开篇之作,需要气魄和胆识,需要谋略和创新。
为了达成发展的加速度,示范区在内部运行机制上也大胆改革,按照“小机构、大服务、高效率、少层次”的原则,确定了“大部制”运行模式。同时,在此基础上设立的政务中心,为了方便投资商办事效率,大手笔地将60多个审批事项合并为14项。
机构精简了,工作任务繁重了。副市长、云龙示范区党工委书记蔡溪又大胆提出,摒弃传统的直线型“串联”式管理模式,大力推行各项工作多头并进的“并联”式管理模式,使许多程序可以同时展开。
“事情太多了。”这是云龙干群一致的喟叹。在这里,绝没有拖拉扯皮的“机关病”,“白加黑”、"5 1"是工作常态。示范区的一些工作人员坦言,示范区办公楼里的每个人,平均每天加班都在一个小时以上。
这不是一个人在奉献,这是一个群体对事业的追求。有了这一点,你就不难理解,示范区总规从编制到通过国家评审,仅花了半年时间,比类似规划的编制时间缩短了6个月以上;你就不难理解,华强基地9个月时间完成了商务洽谈、正式签约、奠基开工“三步跨”,累计投资34.5亿元的“方特”世界两年时间就能开园迎客;而13公里长的老株长路提质改造,仅28天就全面完成。
这样的“云龙速度”,在示范区俯拾皆是,是示范区干群苦干巧干实干出来的。他们在这一片原始自然的处女地上,夯实了“两型”大厦的地基,勾勒出了“两型”社会的美好蓝图,我们为之礼赞。
繁忙的建设工地(资料图)
【数字云龙】
1.100 策划包装重大项目100多个。
2.1000 总投资1000余亿元。
3.14 全面铺开了14平方公里区域的开发建设。
4.40 与战略投资者成功签约近40项,合同引进资金近1000亿元;
5.54 开工建设项目54个
6.116 完成投资116亿元。
7.21 新建或改造老株长路、云龙大道等主次干道21条,总里程95.9公里。
8.4 财政收入连年翻番,去年突破4亿元,今年将有望突破6亿元
【云龙大事记】
2007年 当年12月,长株潭城市群获批“两型”社会建设综合配套改革试验区。
2008年 12月22日,国务院批复株洲云龙示范区为长株潭城市群“两型”社会建设五大示范区之一。
2009年 4月18日,中共株洲云龙示范区工作委员会、株洲云龙示范区管理委员会正式挂牌成立。
6月11日,云龙示范区与多家金融机构分别达成框架协议,确定长期战略合作协议资金111亿元。
6月22日,迎宾大道动工兴建。
7月20日,华强主题公园项目在深圳签约。
9月29日,湖南华强文化科技产业基地奠基。周强省长、甘霖副省长等省市领导出席奠基仪式。
11月30日,职教园第一所学校——湖南有色金属职业技术学院奠基开工。
2010年 3月9日,云峰湖国际旅游度假区项目前期工作正式启动。
4月28日,云龙大道签约仪式及开工典礼隆重举行。
8月31日,长株高速通车,云龙示范区有了大动脉。
10月29日,湖湘文化博物馆群及影视文化村签约仪式举行。
2011年 3月21日,中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平视察云田花木产业。
5月18日,新华联两型示范社区北欧小镇开工暨五星级酒店奠基开工。
7月6日,省委副书记、省长徐守盛考察了华强文化产业园。
7月11日,云龙发展中心项目奠基仪式举行。
8月30日,省人民政府办公厅《转发监察厅等单位关于支持株洲云龙示范区行使市级行政审批权的通知》(湘政办发【2011】58号),支持云龙示范区行使37项市级行政审批权。
9月12日,2011年中国湖南国际旅游节开幕暨华强方特欢乐世界开园。
2012年 3月30日,云龙数码科技城项目开工奠基。