3月19日，县政府召开第41次常务会议，专题研究两大旅游发展有限公司筹建方案。县委副书记、县长刘正平主持会议并作重要讲话。
为加快炎陵旅游投资开发建设步伐，实现"资源资产化、资产资本化、资本市场化、经营公司化"，县委、县政府决定筹建分别以炎帝陵景区及炎帝陵景区以外旅游资源开发经营为业务主体的两大旅游公司。按照所有权、管理权、经营权"三权"分离原则，两大公司将采取政府主导、市场运作模式，作为全县旅游的投资建设运营主体和投融资平台，整合各方资源，打好旅游升温战，提高旅游发展竞争力，最终实现炎陵旅游上市的目标。
刘正平指出，走市场化运作模式是发展旅游产业的最佳道路，也是县委、县政府结合炎陵县实际情况做出的正确选择。要通过组建公司，打造成熟的旅游景点，引导和示范旅游产业的正确发展方向，带动炎陵县旅游产业又好又快发展。
刘正平强调，要坚持"旅游活县"战略目标，坚持按市场经济规律办事，坚持改革做活体制，坚持做实公司，以全力推动旅游产业发展。要把握"旅游活县"目标的内涵，做到总量大，景点多，起点高；以公司为载体，加强旅游产品包装和营销；通过改革实现体制更活，动力更足，效益更好，最终达到公司资产实、经营实和发展实的长远目标。
会上，各有关部门就公司筹建的相关具体问题进行了探讨和交换意见。
县领导饶祥明、黄建中、谭新林、盘淑芳、王衡酃、彭志、盘晓文、肖思寒、欧阳权、李正果、朱建军、何美存、沈红星、阳子锡等参加会议。
