●财政收入增两成 “三重”项目是重心
本报讯（记者 黎世伟 通讯员 黄春平 张兴林） 殚精竭智，广辟平台，巧引多招，造就和谐兴旺好区域；协力同心，抢抓机遇，大干快上，建设美丽幸福新炎陵。2月10日，记者从炎陵县第十五届人民代表大会第六次会议、政协炎陵县第七届委员会第六次会议上获悉，2012年，该县将突出“三重”项目建设，努力建设美丽幸福新炎陵。
代县长刘正平作《政府工作报告》。过去的一年，炎陵县实现GDP36.18亿元，增长14.1%；财政总收入4.55亿元，增长35.6%，首次实现年增量过亿元；固定资产投资41.88亿元，增长33.5%。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入（监测数）分别增长14.9%和15%。获评“全省城乡环境卫生十佳县”、“全国十大年度县域旅游之星”、“中国优质黄桃之乡”、“国家林下经济示范县”、“省计划生育工作模范县”、“全省社会治安综合治理先进县和平安县”等荣誉称号。
据悉，2012年，该县将继续实施生态立县、旅游活县、文化强县、人才兴县“四大战略”，深入打好旅游升温、园区攻坚、城镇提质、交通加速“四大战役”，突出产业发展、项目建设、环境优化、民生保障和作风转变，集中力量突出抓好十个重大产业项目、十个重大基础项目和十个重大民生项目建设。
“建设美丽幸福新炎陵”是炎陵工作的总目标，该县今年的“两会”充分体现了这一工作主题，也是代表、委员热议的话题。《炎陵县人大常委会工作报告》强调要紧扣中心依法履行职权，始终将人大工作置于全县经济社会发展的全局，充分发挥地方人大在谋划发展、促进发展、服务发展的职能作用，认真行使重大事项决定权，努力彰显人大在炎陵经济社会发展、在建设美丽幸福新炎陵中的新作用、新贡献。
《政协炎陵县委员会常务委员会工作报告》提出要以县委、县政府工作为基点，构建政协工作的基本脉络和走向；以提升履职能力为重点，增强政协工作的张力和活力；以创新创优为主线，拓展政协工作的思路和内涵，把关注民本、民生、民意，促进炎陵经济社会平稳健康发展为首要任务，积极为建设美好幸福新炎陵献良策、出高招。
《炎陵县政府工作报告》解读
2月10日，炎陵县第十五届人民代表大会第六次会议开幕，代县长刘正平代表炎陵县人民政府作政府工作报告。
报告指出，今年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；财政总收入增长20%以上；固定资产投资增长30%；全社会消费品零售总额增长23%以上；城镇居民人均可支配收入增长15%，农民人均纯收入（监测数）增长14%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在7.5‰以内；万元GDP能耗和主要污染物排放总量明显下降，并突出“三重项目”建设。
【关键词】
十个重大民生项目
在报告中，刘正平说，2012年要着力惠民生，提高幸福指数，确保各项惠民实事全面完成。
就业——建设就业培训中心，加强创业就业培训，实现“零就业家庭”动态援助100%，全面完成省、市下达的各项就业指标。
医疗卫生——深入推进医药卫生体制改革，重点推进县级公立医院改革，推进乡镇卫生院、村级卫生室一体化管理，新型农村合作医疗参合率巩固在95%以上，新农合政策范围内住院费用平均补偿率达70%，城镇居民医疗保险补偿率稳定在70%以上。
教育——建成义务教育合格学校3所、乡镇公立中心幼儿园5所，建设农村教师周转宿舍209套，继续实施校安工程。
保障性住房——建成廉租住房168套，加快450套公租住房、林业棚户区改造项目建设，实施农村危旧房改造项目，实施炎帝陵地质灾害（水东村）避险搬迁安置项目。
社会保障——保障低收入群体基本生活，实现新农保和城镇居民养老保险全覆盖。
生态环境——加快创建国家级生态县步伐，争取下一轮中央农村环境连片整治项目，建立健全“美丽炎陵、清洁家园”城乡环境同治长效机制。
食品药品——继续推进食品药品安全诚信示范区创建工作，健全食品药品质量安全监管体系，确保各类食品抽检平均合格率达92%以上；蔬菜农药残留超标率控制在6%以内；基本药物目录考核品种质量合格率达到98%以上；实施人饮安全工程。
社会救助——扩大民政社会救助覆盖面，创建全省五保户供养、社会救助先进县；推进县城老年公寓建设项目前期工作；为困难群众实施法律援助。
水利——推进河道整治、炎帝陵景区防洪工程、河东灌区西干渠除险加固暨节水改造工程。
农村交通——加强农村道路建设及管护。
【关键词】
十个重大产业项目
金石碳-碳新材料项目；
时代高科铸造件项目（二期）；
炎帝圣泉项目；
创业园硬质再生材料项目；
林产品深加工项目；
炎帝陵游客服务中心项目；
神农生态休闲体育主题公园建设（一期）与雄森国际假日酒店项目；
中华如意古街旅游综合开发一期工程项目；
银太物流项目；
特色农业产业基地建设项目。
【关键词】
十个重大基础项目
“三高一铁”建设工程；
炎陵东路延伸及东城区开发土地储备工程；
迎宾路建设工程；
县城外环线建设工程；
火车站站前广场建设工程；
县文体中心广场建设工程；
“一区两园”基础设施建设工程（创业大道建设、九龙经开区西九龙大道建设）；
G106、S322国省干线改造工程；
旅游环线（沔渡至船形）建设工程及炎帝线绿化工程；
220千伏输变电站工程和城乡电网升级改造。
【关键词】
推进新型工业化
培育主导产业。巩固壮大新兴材料产业，大力培植以机械制造、电子元器件、旅游服务业、纺织服饰产业、商贸物流业为主导的优势特色产业，加速产业集聚，延伸产业链条，培育产业集群，发展优势终端产品，形成产业发展优势。
着力发展生态工业、“两型”工业，加速传统产业向高端化、高新化发展，采用高新技术和先进工艺改造传统产业。改造提升发展小水电、纺织服饰、新材料、林木加工等支柱产业，壮大企业规模。
加快产业结构调整，力推鹤山鞋业园、金石碳-碳新材料等一批重大项目建成投产。引进新型产业。按照“两型”化、规模化的思路，重点围绕传统产业配套，发展壮大服饰产业；围绕完善新型工业化体系，发展现代物流、金融保险等生产性服务业；引进一批成长性好、关联度高、带动力强的战略型、龙头型产业，提升整体竞争力，促进工业经济集约化、规模化发展。
2012年力争实现工业总产值70亿元，工业税收1.5亿元以上。
【关键词】
推进旅游产业化
突出规划引领。依托“古、红、绿、美”文化资源，加强旅游发展总体规划，高标准做好《炎帝陵风景名胜区保护规划》、《炎帝陵景区开发与建设规划》等景区景点发展规划，力争将炎陵旅游纳入全省旅游产业发展规划。
突出设施完善。完成神农飞瀑栈道建设；确保神农湾大酒店建成营业；建成和一国际大酒店；完成雄森国际假日酒店主体工程；启动炎陵游客服务中心、中华如意古街、朱毛首晤纪念馆和炎帝陵游客中心、生态停车场及皇山旅游环道等项目建设；完善红军标语博物馆配套设施建设，促成鹿原陂旅游综合开发项目落地，加快梨树洲景区开发建设。突出品牌创建。
加快推进炎帝陵创建国家5A级景区、红军标语博物馆创建国家3A级景区；争创一批省旅游名镇、省旅游名村和星级农家乐，确保成功创建湖南省旅游强县。加大对外宣传推介力度，举办好清明（重阳）祭祖、海峡两岸神农文化祭、杜鹃花节、登酃峰等系列参与性强、影响力大的旅游节会活动，加强景区服务和安全管理，全面提高景区管理和服务水平。力争全县实现接待境内外游客225万人次，门票收入6300万元，旅游综合收入12亿元。
【关键词】
推进农业现代化
耕地抛荒率控制在5‰以下，力争完成22万亩播面和9.1万吨总产。完成河东灌区西干渠除险加固暨节水改造、农村饮水安全等工程建设。积极推动“果蔬茶鹅”等生态特色农业提质扩面，新扩改良果茶面积1000亩，完成无公害、绿色食品蔬菜生产面积1万亩，新扩油茶基地6200亩。扩大酃县白鹅品种优势，力争发展酃县白鹅150万羽以上。力争农产品加工转化率达80%，农业总产值增长5%以上。
【关键词】
项目攻坚
大力开展“项目攻坚年”活动。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，加强项目管理，明确项目责任，严格奖罚制度，强力推进“三重项目”建设。完善项目建设联合会商制度，对重大项目采取“一事一议”的特殊政策、特殊措施、特殊服务。重拳整治和严肃查处影响项目建设、妨碍企业发展的人和事，不断优化项目建设环境，把炎陵真正打造成为项目招引的“洼地”。
【关键词】
城市提质扩容
完成炎陵东路延伸、迎宾路、外环线等道路建设，启动火车站站前广场、中华如意古街等项目建设，全力推进城区东扩。加快以西九龙大道、九龙商贸街为主的道路建设，不断加快西城区扩展。力争县城新增建成区面积1平方公里以上，总面积超过6平方公里。
拉通北环路、坎坪路。建好公交站台，改造老城区管网，完成草坪河景观二期工程建设，进一步完善城市功能。
“四大家”领导语录
县委书记黄诗燕：
建设美丽幸福新炎陵，就是要把整个炎陵建成一个大景区、一个大展厅、一座大花园，让环境更优美、经济更繁荣、民生更殷实、社会更和谐。
要抢抓机遇，大干快上。“大”，就是大眼光、大气魄；“快”，就是快速度、快节奏；“干”，就是解放思想大胆干、一以贯之连续干、敢于碰硬较真干、步步为营扎实干；“上”，就是发展质量上水平、城乡环境上品位、幸福指数上档次。大干快上，这是立足炎陵实际、贯彻上级精神、顺应群众期盼作出的必然选择。
县委副书记、代县长刘正平：
深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，大干快上，办实事，抓落实，继续实施生态立县、旅游活县、文化强县、人才兴县“四大战略”，深入打好旅游升温、园区攻坚、城镇提质、交通加速“四大战役”，突出产业发展，突出项目建设，突出环境优化，突出民生保障，突出作风转变，努力建设美丽幸福新炎陵。
县人大常委会主任古友发：
始终把推动经济社会科学发展，推动“两型”社会建设，促进民生改善与社会和谐作为常委会行使决定权的重点，始终将人大工作置于全县经济社会发展的全局，充分发挥地方人大在谋划发展、促进发展、服务发展的职能作用，努力彰显人大在经济社会发展中的新作用、新贡献。
县政协主席李秋明：
努力提升委员理论水平、政策水平和建言献策、参政议政的能力；增强委员的社会责任意识，让其有想干事的思想、能干事的能力、会干事的本领、干好事的水平；树立大局意识和全局观念，为服务发展多提前瞻性、针对性、建设性的意见和建议，为推进建设美好幸福新炎陵作出新贡献。