从“安居”到“乐居”

    2007年以来，我县把解决困难群众住房问题摆在关注民生的突出位置，率先在全市启动了廉租房建设。通过建设保障房和发放住房租赁补贴，使住房困难群体率先实现"安居"。在完善"实物配租与货币补贴并举"住房保障体系之外，县房产局积极探索保障房的后期管理工作，通过细致周到的服务提升入住群众幸福指数，使他们不仅"安居"，而且"乐居"。

    在渌口镇大石围廉租房住宅小区，10栋住房规划统一，有序排列，小区内不仅水电、绿化等基础设施齐备，交通也很便捷，跟商品房没有什么差别。这里的558户住户除每月交付60-70元房租外，无需承担任何其他费用，却可以享受到相当于商品住宅小区同等优质的物业管理。

    由于保障性住房都是低收入家庭居住，其经济承受能力低，许多住户仅能维持基本的生活消费开支，如果按照市场条件的物业标准收费，每月不菲的物业费用无疑会加重他们的经济负担。县房产局创新管理模式，在大石围廉租房住宅小区设立了廉租房管理办公室，从机关抽调3名工作人员，免费为小区居民提供保安、环卫、维修等服务。他们负责小区的日常管理和秩序维护，既是社区治安"管理员"，又是居民生活"服务员"，还是邻里纠纷"调解员"。

    无疑，廉租房管理办公室的设立，是县房产局创新管理方式的一种有益探索。廉租房管理办公室免费对廉租房小区实行制度化管理，向小区住户提供人性化关怀，让住户住得更安心，更有保障，更有幸福感。

    在渌滨西路的廉租房小区，上个月新装上的铁门结实气派，刚刚完成硬化的水泥路面光洁平整，新增的单车棚、休闲石凳、垃圾箱给居民带来了实惠和方便。

    李多林一家四口在这已经住了4年，以前在外面租房每月至少花费300元，家里上有九十岁的老父亲要赡养，下有无工作的女儿要操心。他和妻子微薄的工资难以维持生计，生活过得很是窘迫。申请到廉租房以后，李多林全家每月房租开支仅100元，余下的钱可用来改善伙食。

    从实施保障房建设以来，全县共新建、改造保障性住房2000多套，满足了近万名城镇"双困"居民的住房保障需求。2011年，全县投资6000万元，计划两年内发展保障性住房1700多套、8000多平方米。其中，新建廉租房600套、公租房100套；城市棚改与林业棚改200户；改造危旧房和直管公房800套。

    保障性房源逐年增加，有效解决了大量城区中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员的住房困难问题。那么，如何加强对保障房的后期管理呢？县房产局面临的最艰巨的任务之一。

　　负责人对记者说，对于廉租房的社区管理、服务模式，如果政府撒手不管，就难以提高住户的整体居住质量。如果全部由政府来承担，因财力有限，肯定也承担不了。如果由企业来承担，因为住保障房的都是低收入者，几乎没有企业愿意接手，因为没什么盈利。我们现在就是要探索一种有效的廉租房社区物业管理模式，将管理，服务与物业经营有机结合起来，确保物管资金的平衡，既减轻政府负担，又能保障最低收入者的居住质量。