【蓝图】
推进农村环境连片综合整治示范工作，继续实施农村清洁工程。开展农村清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源工程建设，推行废水排放集中处理，采取“村组收集、乡镇转运、县市区处理”的办法，集中处置农村垃圾，全面改善村容村貌。
——摘自《湖南省保障和改善民生实施纲要》
本报记者 苏莉 周怀立
“进入新联村卫生责任区，为了您和他人的健康，请注意环境卫生。”10月下旬，记者走进攸县新市镇新联村，村口的提示牌引人注目。
红瓦白墙的民居掩映在果树林中，一条整洁的村道穿村而过。视线所及，没有一片白色垃圾。空气中，除了泥土的芬芳，闻不到农村常有的牲畜粪便的气味。
新联村是个养殖大村，人均年出栏生猪30多头，“垃圾围村”的现象也曾经在新联村存在。村民说，这里的变化，得益于一场“垃圾革命”。
一个村有29个保洁员
“以前村里可没这么干净！”回忆起新联村以前的环境，村妇女主任谭香娇直摇头，“每家每户在门前挖个大坑，生活垃圾、牲畜粪便都往里堆，太阳一晒，恶臭冲天，苍蝇乱飞。由于卫生差，以前村里得病的人也多。”
2008年，攸县启动“洁净攸县”行动。在这股东风下，新联村开始着手环境治理。
首先是改变村民乱倒垃圾的习惯。一开始，村民很不理解：村干部怎么连垃圾也管？为此，村里组织村民们集体上课，给大家讲乱倒垃圾的害处，逐步提高村民的环保意识。
“说服不了，罚款也收不到，工作怎么开展？只能村干部自己带头搞。”新联村党支部书记易福元说。村干部到村民家检查卫生，发现牛奶盒、饼干纸撒了一地，村民不以为然：“卫生是我自己的事，不要别人管。”村干部二话不说，拿起火钳帮他一一夹到垃圾箱里。时间一长，有抵触情绪的村民也不好意思，开始主动搞卫生了。村里的卫生死角逐渐被清扫一空，乡村面貌日益改善。
“城市有环卫工人，我们农村也有保洁员。”易福元介绍，新联村共有29个村民小组，每个组都有一个保洁员，负责责任区内的公共环境卫生。组长是责任人，与村里签订责任状。村民易龙广就是保洁员之一，他每天负责一公里村道的保洁工作，每个月的报酬是400元。
保洁员工资、垃圾清运车辆、垃圾桶……这些投入都需要经费保障。易福元说，每年村里用于垃圾处理方面的费用是4万元左右。每年县里投入1万元，乡镇投入三至五千元，余下的由村集体解决。
每个月，村里要进行2次卫生检查，检查结果张榜公布，所有村民都可以进行监督。每组评出一个“最清洁户”，奖洗衣粉、肥皂等。
85%以上垃圾就地处理
在新联村，记者注意到，每家每户屋檐下都摆放着一个式样统一的蓝色垃圾桶，门前还有一个小型水泥焚烧池。
“这几年，攸县由政府出资，为全县的农户配备了垃圾桶或垃圾池13万余个。”易福元告诉记者。2009年以前，新联村没有倡导农户进行垃圾分类，每30户人家共用1个垃圾池，用不了多久就满了。由于垃圾池的臭气、渗漏问题没有处理好，附近村民意见很大。
在县里的引导下，新联村开始着手学习将垃圾分户分类处理：菜叶、煤灰等厨余垃圾就地堆肥还土，可回收垃圾如包装盒、废报纸等由废品回收人员集中回收，或者放入小型焚烧池中烧掉。这样一来，剩下难以回收的垃圾量就很少了。这部分垃圾则集中收集后转运到县城，进行垃圾无害化处理或填埋。“垃圾分户分类之后，85%以上的农村垃圾都可以就地处理，花小钱解决大问题。”易福元高兴地说。
“村里还办了一个万头集体养猪场，生猪粪便污水不再随意排放。”易福元介绍，养猪场投入资金，通过实施厌氧生物技术和生物发酵零排放等先进治污技术，实现了污染就地防治。
卫生搞好了提升幸福感
谭香娇邀请记者到她家小坐。
谭香娇的家是一栋3层小洋楼，家中收拾得整齐干净。厨房里，看不到烟熏火燎，打开燃气灶，蓝色的火焰跳动着。谭香娇告诉记者，村里大部分人家使用的是洁净环保的沼气。厕所也已“升级换代”成水冲式厕所。屋后，还建了家庭氧化池，生活污水经过氧化池的过滤处理之后，再排入水渠中。
新联村开展“清垃圾、清污泥、清杂物”和“改水、改厕、改浴、改圈”活动，全村一举填掉两百余个垃圾坑，建成沼气池245口，改建自来水井508口，100%的农户用上自来水，93%的农户建成清洁无害化厕所。人居环境大为改善。
谭香娇自豪地告诉记者：“卫生搞好了，生活环境更舒适了，幸福感也大大提高了。”
【记者感言】
洁净乡村环境“攸县样本”
城乡环境治理，重点在农村，难点也在农村。
据统计，全国农村年生产生活污水90多亿吨、生活垃圾2.8亿吨、畜禽垃圾27亿多吨，其中大部分未经处理随意排放，成为环境污染隐患，对人民群众身体健康造成巨大威胁。
如何清除农村生活垃圾，成了困扰各地的一个大难题。在这个问题上，攸县交出了漂亮答卷。全县85%的农村垃圾得到了就地处理，居民对环境卫生的满意度超过95%。新联村的变化正是攸县的一个缩影。
“垃圾来自千家万户，处理好垃圾就要从千家万户开始。”从2008年开始，攸县就开始了这场依靠群众消灭生活垃圾的“垃圾革命”。如今，城乡环境治理已经从自上而下的要求，变为群众自觉自发的行动，实现了“小投入、大效益”。攸县的成功实践，为我省广大农村的环境治理提供了宝贵经验。
稿源：湖南日报
编辑：晓 月